水能资源开发权招标：打破垄断，吸引社会资本

国家拥有水能资源并可以授予开发权，水能资源开发条件较好的地区更具盈利潜力，这体现了资源的等级差地租。由于水电开发具有长期效益且资源具有垄断性，水电投资者急切希望争夺较好的水电资源。为了打破行业垄断，国家采取公开招投标的方式来转让水电开发项目的特许经营权，鼓励各类所有制企业在公平、公开、公正的竞争环境中参与，并吸引社会资本进入水电开发经营领域。