欧盟在 COP28 气候峰会立场中软化减排目标和化石燃料退出措辞

欧盟 27 位环境部长周一在卢森堡举行会议，就欧盟对 11 月 30 日在迪拜开幕的 COP28 峰会的立场达成一致，共同支持到 2030 年将全球可再生能源产能增加两倍、能源效率提高一倍的目标。

根据欧盟环境部长商定的措辞，欧盟还将'在 2050 年之前'推动'主要无化石能源'的全球能源部门，并努力实现'在 2030 年代完全或主要脱碳的电力系统'。

然而，最雄心勃勃的国家不得不接受欧盟推动逐步淘汰化石燃料和减少排放的淡化语言，因为该决定需要一致通过。

'[委员会和主席团]能够走得更远吗？ 绝对地。 然而，你知道，这是一个最终我们与 27 个国家共同制定任务的联盟，'欧盟气候事务负责人 Wopke Hoekstra 在会后表示。

欧盟委员会和欧盟轮值主席国西班牙推动在减排问题上采取更强硬的措辞，称欧盟更新的立法将把欧盟的气候目标从到 2030 年温室气体排放净减少 55% 提高到减少 57%。

但它们不得不屈服于东欧国家的压力，由于对煤炭的依赖程度较高，这些国家在经济脱碳方面面临着更大的挑战。

'一致通过的文本总是需要更长的时间才能达成一致。 欧洲国家的能源状况截然不同，其中一些国家仍然非常依赖煤炭。'法国能源转型部长阿涅斯·潘尼尔-鲁纳赫(Agnès Pannier-Runacher)内阁的一位消息人士解释道。

更新承诺，但没有新目标 会后发布的一份声明称，欧盟成员国将在 COP28 会议上强调扩大全球目标以将全球变暖控制在 1.5 摄氏度以内的重要性。

虽然欧盟不会提出新的减排目标，但它将更新其承诺，以反映欧盟为实现 2030 年气候目标而采用的'Fit for 55'立法包。

欧盟委员会表示，全面实施该计划将导致到 2030 年净排放量比 1990 年水平减少 57%，超过两年前商定的最初 55% 目标。

更高的目标反映了欧盟增加碳汇的雄心，以及去年针对俄罗斯乌克兰战争而提出的可再生能源和能源效率的雄心。

但里贝拉表示，一些国家对将这一数字写入纸面感到担忧。 '主要论点是他们不想造成任何混乱。 这不是一个新目标，'她解释道。

法国部长消息人士表示，最终，折衷方案规定'Fit for 55 一揽子计划在全面实施后，可以使欧盟超过其至少-55% 的目标'。

环保活动人士则希望欧盟支持以科学为基础的 COP28 成果，并认识到必须采取更多行动，使气候行动和融资与欧洲的历史责任保持一致。

'对于欧盟的气候目标，这意味着欧盟需要承诺大幅超额完成当前的-55% 净减排目标，到 2030 年实现至少-65% 的总量减排或-76% 的净减排，并且实现净零排放。 到 2040 年会更晚。'非政府组织欧洲气候行动网络的国际气候政策协调员斯文·哈梅林 (Sven Harmeling) 表示。

'有增无减'的化石燃料 欧盟第 28 届缔约方会议的立场还包括呼吁在本十年内达到峰值排放，并逐步淘汰'不减'的化石燃料，这是一个有争议的术语，指的是碳捕获和储存技术。

'我们仍然有这样的想法，即如果没有减排系统，我们必须尽量避免使用化石燃料，长期目标是在我们努力促进脱碳的同时逐步淘汰它们，'里贝拉解释道。

'理事会结论中一致认为，这些[减排技术]应该与那些难以参与脱碳、难以摆脱对化石燃料的行业联系在一起，'她补充道。

在这里，也找到了折衷的解决方案，以便在 27 个成员国中达成一致决定。

'‘不减’这个词出现了两次。 有一个妥协：我们在第 14 段第二行保留了一次，然后第二次将其删除，'法国消息人士称。

另一个复杂的问题与化石燃料补贴有关，这对波兰等东欧成员国很敏感，因为煤炭占电力结构的 70%。

新闻里的欧盟折衷具体是指什么内容：新闻中提到的欧盟的折衷是指在减排目标和化石燃料退出目标方面的措辞的软化。一些国家希望采取更强硬的措辞，但由于需要一致通过决定，最终采取了相对温和的措辞。具体包括将欧盟在 2050 年之前推动全球能源部门实现主要无化石能源，并努力实现 2030 年代完全或主要脱碳的电力系统。此外，在减排目标方面，欧盟将更新承诺，但没有提出新的目标。