德阳分布式光伏发展策略：政策支持、技术提升、宣传推广、监管管理与合作交流

加强政策支持：政府应出台更加详细的政策措施，鼓励和支持企业在德阳建设分布式光伏项目。政策可涉及到补贴、税收优惠、用电价格优惠等方面。

提高技术水平：建设分布式光伏项目需要一定的技术支持和人才配备。政府可通过技术培训、技术交流等方式，提高德阳地区的分布式光伏技术水平。

加强宣传推广：分布式光伏项目的建设需要广大市民的支持和参与。政府可通过各种渠道，加强对分布式光伏的宣传推广，提高市民对分布式光伏项目的认知度和参与度。

加强监管管理：分布式光伏项目涉及到电力供应、环保等多个方面，需要政府加强监管管理，确保项目建设和运营符合相关法律法规和标准，保障市民的用电安全和环境保护。

加强合作交流：德阳地区的分布式光伏项目建设需要各方的合作和支持。政府可通过组织各种交流活动，加强与企业、专家、学者等各方的合作交流，推动分布式光伏项目的规划和实施。