在中国大陆存在政府部门出台公共政策维护部门利益和特殊利益集团利益的情况这是否符合公共政策的本质？怎样理解公共政策的最重要的本质是其公共性？

这种情况并不符合公共政策的本质，因为公共政策的核心是为了公共利益而制定，而不是为了维护特定部门或利益集团的利益。政府部门应该以公共利益为导向，考虑整个社会的利益和福祉，而不是为了自身或特定利益集团的利益而行动。

公共政策的最重要的本质就是其公共性，即政策的目标、内容和实施都应该是为了整个社会的利益和福祉而制定。公共政策的制定和实施应该是透明、公正、可持续的，以确保政策的公共性得到最大化的实现。公共政策的公共性是保障政策有效性和社会稳定的重要保证。