未成年人聚赌拒捕受伤，家属能否申请行政赔偿？

2018年6月18日，大河市新城区晓月派出所接到群众举报，称有四名男子在辖区某出租屋内聚众赌博。派出所民警刘某等三人前去调查，发现屋内有王某(13岁)、方某(17岁)、马某(18岁)及齐某(19岁)等四人正在玩扑克牌，遂以涉嫌赌博为由对上述四人采取口头传唤方式，欲带至派出所询问调查。方某不服从传唤，并与民警刘某发生争执，双方在互相推搡中方某忽然倒地，头撞在水泥地上，致使脑血管破裂、颅内出血且处于昏迷状态。方某的父亲欲就此申请行政赔偿。

问题:

本案是否构成行政赔偿?为什么?(9分)
方某的父亲应该以谁的名义提出行政赔偿请求?为什么?(4分)
方某的父亲可以通过哪些途径申请行政赔偿?(6分)
依据国家赔偿法的相关规定，符合哪些条件才能对民警刘某进行追偿?(6分)

解答:

**本案构成行政赔偿。**根据《中华人民共和国行政赔偿法》第二条规定，公务员在执行职务过程中，侵犯公民、法人和其他组织合法权益，造成损失的，应当依法承担行政赔偿责任。本案中，民警刘某等人在执行职务过程中，与方某发生争执，导致方某受伤，属于违法行使职权，侵犯了方某的生命健康权，应当承担行政赔偿责任。
**方某的父亲应该以方某的名义提出行政赔偿请求。**因为方某是受到伤害的当事人，其合法权益受到了侵害，享有请求国家赔偿的权利。方某的父亲作为其法定代理人，可以代为行使这一权利。
方某的父亲可以通过以下途径申请行政赔偿：
- 向大河市新城区晓月派出所提出书面申请。
- 向大河市新城区人民政府或公安机关上级机关提出书面申请。
- 向大河市新城区人民法院提起行政诉讼。
根据国家赔偿法的相关规定，对民警刘某进行追偿需要符合以下条件：
- **民警在执行职务过程中，存在过错行为。**本案中，民警刘某与方某发生肢体冲突，存在过错。
- 方某的父亲已经获得了行政赔偿。
- 方某的父亲已经向民警刘某提出了追偿申请。

**需要注意的是，**本案中方某等人系未成年人，参与赌博的行为也应受到相应的法律制裁。同时，民警在执法过程中也应注意方式方法，避免发生类似事件。