新时期土地储备专项规划编制原则与要点：顶层设计、可行性和可持续发展

第四章：新时期土地储备专项规划编制的原则与要点

4.1 原则一：顶层设计性原则

顶层设计性原则是新时期土地储备专项规划编制的一项重要原则。顶层设计性原则要求土地储备规划与国家、地区和市级规划相衔接，确保土地储备规划与上级规划的一致性和协调性。在土地储备规划编制的过程中，需要充分考虑国家和地方的发展战略，将土地储备规划纳入整体规划的范畴，确保规划的科学性和有效性。顶层设计性原则的实施可使土地储备规划更加符合城市发展的整体要求，为城市的可持续发展提供保障。

4.2 原则二：可行性原则

可行性原则是新时期土地储备专项规划编制的另一个重要原则。可行性原则要求土地储备规划在编制过程中要考虑实施的可行性，结合实际情况，确保规划的可操作性和可实施性。土地储备规划应基于土地资源的实际状况和城市发展的需求，合理确定储备目标和规模，并制定可行的实施措施。通过遵循可行性原则，土地储备规划可以更好地适应城市发展的实际需求，并确保规划的可操作性，实现规划目标的顺利实施。

4.3 原则三：可持续发展原则

可持续发展原则是新时期土地储备专项规划编制的重要指导原则之一。可持续发展原则要求土地储备规划在编制过程中要注重生态环境保护、资源利用和经济发展的协调，实现土地资源的可持续利用。土地储备规划应充分考虑土地利用的环境影响，保护生态系统的完整性，并通过合理的资源配置和经济发展策略，实现经济、社会和环境的协调发展。通过遵循可持续发展原则，土地储备规划可以推动城市的可持续发展，实现资源的节约利用和环境的保护。

4.4 要点一：明确规划目标

明确规划目标是新时期土地储备专项规划编制的首要任务。土地储备规划应根据城市发展需要和土地资源状况，明确规划目标，为规划编制提供明确的指导和依据。明确的规划目标可以帮助规划工作者准确定位土地储备规划的方向和重点，确保规划的科学性和针对性。明确规划目标可以涵盖多个方面，如土地供应、土地用途、土地利用结构优化等。通过明确规划目标，土地储备规划可以更好地指导土地资源的储备和利用，实现城市发展的需求和目标。

4.5 要点二：合理选择土地储备方式

合理选择土地储备方式是新时期土地储备专项规划编制的关键要点之一。在土地储备规划编制过程中，要根据城市发展需要和土地资源状况，合理选择土地储备方式，确保规划的科学性和可行性。土地储备方式可以包括购买、征地、土地调整等。在选择土地储备方式时，需要考虑土地的现状、土地使用权的流转和土地利用转型的可行性等因素。通过合理选择土地储备方式，可以确保土地储备规划的实施可行，并根据实际情况满足城市发展的需要。

4.6 要点三：科学确定土地储备规模

科学确定土地储备规模是新时期土地储备专项规划编制的关键要点之一。土地储备规模的确定需要根据城市发展需求和土地资源供需状况进行科学合理的评估和预测。在确定土地储备规模时，需要综合考虑城市发展的需要、土地资源的供应情况、土地利用效率和资源利用率等因素。通过科学确定土地储备规模，可以确保储备的土地能够满足城市快速发展的需求，避免资源浪费和环境破坏，实现土地资源的合理利用。

综上所述，新时期土地储备专项规划编制的原则与要点包括顶层设计性原则、可行性原则、可持续发展原则，以及明确规划目标、合理选择土地储备方式和科学确定土地储备规模等要点。遵循这些原则和要点，可以确保规划的科学性、可行性和可持续性，实现土地储备规划的有效实施。