总体国家安全观：以人民安全为根本

**民惟邦本，本固邦宁。人民安全与国家安全紧密相连。**人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。国家安全工作归根结底是保障最广大人民的利益。因此，总体国家安全观以人民安全为（）。

A. 基础

B. 宗旨

C. 保障

D. 根本

答案：D：根本。

解析：

人民安全是总体国家安全观的根本出发点和目标。国家安全工作的最终目的是为了保障最广大人民的利益，并确保人民群众的生命、财产和社会利益得到有效保护。因此，人民安全是总体国家安全观的根本所在。

选项A中的'基础'、选项B中的'宗旨'、选项C中的'保障'都是与总体国家安全观相关的，但没有直接体现出以人民安全为根本的含义。