南城县工创发展集团管理制度问题及整改措施

在调查中发现，南城县工创发展集团在管理制度上存在一些不足之处。首先，项目建设、采购、大额资金使用、人事调配等重要事项的决策过程中存在违背管理制度的情况。决策者没有按照规定的程序和制度进行决策，忽视了相关制度的约束。

其次，在决策过程中，集团领导不讲民主，听不进不同意见，形成了'一言堂'的决策模式。决策者没有充分听取不同意见，导致决策的科学性和民主性不足，容易出现决策失误。

此外，在工程项目推进过程中，集团没有充分考虑工程实际情况，不尊重工程规律，盲目追求指标和任务的完成，层层加码，导致工程质量和效益难以保证。

另外，在资金使用上，集团存在违规调配的情况。资金的使用没有按照相关制度进行，甚至出现了落实集团决策的工作中的变通、打折扣和弄虚作假的行为。

此外，各部门在决策前没有向相关领导进行汇报并提交集团会议通过，自行决策，事后再进行汇报。这种行为违背了集团管理制度，缺乏透明度和监督机制。

为了解决以上问题，需要进一步加强集团干部政绩观教育和民主集中制教育，提高干部的管理水平。同时，需要加强干部日常管理监督和选人用人监督，确保干部能够按照规定的程序和制度进行决策。

另外，应完善重大决策前的调查论证、风险评估、征求意见和集体讨论等工作程序，确保决策的科学性和民主性。同时，要切实保障决策参与者的知情权和表达权，推动集团领导班子科学决策、民主决策、依法决策的实施。