XX县纪委监委护航优化营商环境调研报告：打造一流营商环境，助力县域经济发展

良好的营商环境既能体现一个地区经济发展的'软实力'，也是反映干部作风的'晴雨表'。为深入贯彻落实省纪委监委《关于开展护航优化营商环境专项行动的实施意见》部署安排，根据省纪委《关于开展护航优化营商环境专题调研的通知》要求，XX县纪委监委成立调研组，围绕发挥纪检监察机关职能作用，护航优化营商环境开展专题调研，形成以下调研报告。

一、主要做法及成效

今年以来，XX县纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于'营造市场化、法治化、国际化一流营商环境'重要讲话指示要求，立足职能职责，把开展优化护航营商环境作为全年工作的重中之重，强化政治监督、做实日常监督、深化专项监督，着力打造高效便捷的政务环境、公平有序的市场环境保、障有力的要素环境、宜商宜业的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，为加快新时代社会主义现代化强县建设提供坚强保障。

（一）坚持高位谋划，精心组织实施。县纪委监委始终坚持把护航优化营商环境作为基础性工程来抓，确保高质量推进、高标准落实。一是加强组织领导。成立由县纪委监委主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的护航优化营商环境专项行动工作领导小组，把护航优化营商环境作为开展'深学习、实调研、抓落实'工作年活动的重要内容，县纪委常委会专题研究部署护航优化营商环境监督治理工作，制定下发《XX县纪委监委关于开展护航优化营商环境专项行动的工作方案》，县纪委监委主要负责同志亲自谋划部署、一体推进落实，班子成员以上率下深入企业调研走访，推动护航优化营商环境监督治理工作做实做细。二是开展专题调研。县纪委监委成立专题调研组，由分管副书记带队，采取'四不两直'方式，深入全县XX家骨干企业，围绕'放管服'改革措施及惠企政策落实、涉企收费、涉企审批服务等方面开展专题调研，通过深入企业面对面交流对工作的部署和安排也不够准确、具体。另外，部分领导在工作推进过程中存在'一言堂'现象，不充分听取下属意见，决策效果不尽如人意。同时，对一些重要工作的跟踪、协调、督促不力，导致工作进展不顺利，存在时间拖延、进度推移等问题。此外，存在一些事务性工作过多，导致工作负担过重，影响了重要工作的开展。

（二）着力优化政务环境，提高办事效率。通过加强政府部门间的沟通协调，推动相关政府部门间的信息共享和数据互通，提高政务服务的便捷性和高效性。加强对政务服务窗口的监督和管理，确保服务人员的工作态度和服务质量。同时，推行'一网通办'政务服务模式，实现线上办理各项手续，提高企业办事的便利程度。

（三）加强市场环境监管，维护公平竞争秩序。加强对市场主体的监督管理，打击各类违法违规行为，维护市场经济的公平竞争环境。加强对价格、质量和商标等方面的监管，保护消费者权益，增强企业的信心和市场竞争力。

（四）强化要素环境保障，优化企业生产经营条件。加强对土地、用电、用水等要素的供应保障，提高企业的生产经营效益。推动落实减税降费政策，减轻企业的负担，激发企业的发展活力。加强对企业融资和融资环境的支持，为企业提供更多的融资渠道和便利条件。

（五）营造宜商宜业的人文环境，吸引人才和资本。加强对人才引进和培养的支持，为企业提供高素质的人才队伍。加强对企业的创新创业支持，提供更多的创业机会和创新平台。加强对文化、体育、旅游等方面的发展，提升县域形象和吸引力。

（六）加强法治环境建设，提高法治保障水平。加强对法律法规的宣传和普及，提高企业对法律法规的遵守意识。加强对法律法规的监督和执法力度，打击各类违法犯罪行为，维护社会稳定和经济秩序。

（七）优化温馨的服务环境，提升服务水平。加强对企业服务窗口的培训和管理，提高服务人员的服务意识和服务能力。推行'一站式'服务，提供全方位、全过程的服务，满足企业的多样化需求。

二、存在问题及建议

（一）政策执行不到位。部分政策执行不到位，导致企业享受不到政策红利。建议加强政策的宣传和解读，确保政策的全面贯彻和落实。

（二）监督执纪不严。在护航优化营商环境的过程中，有些干部存在不作为、慢作为、乱作为等问题。建议加强对干部的监督和管理，强化问责机制，确保营商环境的优化工作得到有效推进。

（三）企业投诉渠道不畅。企业在遇到问题时，投诉渠道不畅通，无法及时解决问题。建议建立健全企业投诉机制，加强对企业投诉的受理和处理工作，确保企业的合法权益得到保障。

（四）宣传力度不够。护航优化营商环境的工作宣传力度不够，企业和社会对工作成效的了解程度有限。建议加强宣传工作，提高护航优化营商环境工作的知名度和影响力。

（五）内容：工作协同性不强。在护航优化营商环境的过程中，不同部门之间的协同配合存在不足，导致工作效率低下。建议加强跨部门协作，建立协调机制，形成工作合力，提升工作效能。

（六）信息公开不够透明。在护航优化营商环境的过程中，信息公开不够透明，企业和社会对政府工作的了解程度有限。建议加强信息公开工作，建立健全信息发布渠道，及时向企业和社会公开相关政策和工作进展情况。

（七）对企业需求了解不全面。在护航优化营商环境的过程中，对企业需求的了解不全面，导致工作无法针对性解决企业实际问题。建议加强对企业需求的调研和了解，建立反馈机制，及时解决企业关切和困难。

三、下一步工作思路和措施

（一）加强组织领导。进一步完善护航优化营商环境工作领导小组机制，明确各成员单位职责，加强协调和配合，确保工作高效推进。

（二）深化调研研究。继续深入企业调研，了解企业需求和问题，为优化营商环境提供科学依据和切实可行的措施。

（三）加强政策宣传。加大政策宣传力度，广泛宣传政府出台的优化营商环境政策和措施，确保企业和社会了解政策内容和红利。

（四）强化监督执纪。严厉打击不作为、慢作为、乱作为等问题，加大对干部违纪违法行为的查处力度，确保护航优化营商环境工作的顺利进行。

（五）完善投诉处理机制。建立健全企业投诉机制，加强对企业投诉的受理和处理工作，及时解决企业问题，维护企业合法权益。

（六）加强协同配合。强化跨部门协作，建立协调机制，加强信息共享和数据互通，形成工作合力，提升工作效能。

（七）加强信息公开。加强信息公开工作，建立健全信息发布渠道，及时向企业和社会公开相关政策和工作进展情况，提高政府工作的透明度。

（八）关注企业需求。加强对企业需求的调研和了解，建立反馈机制，及时解决企业关切和困难，真正为企业提供优质服务。

通过以上工作思路和措施的落实，相信XX县的营商环境将得到进一步优化和改善，为促进经济发展、吸引投资、激发创新活力提供有力支撑，为建设现代化强县奠定坚实基础。