通辽市信访、基层工作及统战工作调研报告

一、调研概述

我们于8月9日上午从呼和浩特前往通辽市展开调研工作。当天下午，我们与科尔沁区信访局、政法委和大数据中心进行了交流。我们主要了解了区县信访局的职能、财政信息化预算情况以及信访便携查询系统和重点人员监控功能等方面的情况。晚上，我们拜访了莫力庙镇的相关负责人，了解了基层工作模式和财政信息化预算情况。第二天上午，我们驱车前往扎鲁特旗，与旗县领导和相关部门进行了交流，了解了旗县的财政情况、信息化预算情况以及统战部门的需求。晚上，我们继续与开鲁县统战部进行了座谈，了解了他们的基层需求。

二、调研内容及结果

区县信访局职能及财政信息化预算情况

根据我们的调研结果，区县信访局的主要工作内容是将信访件转交给相关责任单位，不具体办理信访事项。目前，根据自治区的统一要求，执行信访代办制度。区县财政每年的信息化经费有限，30万以内可以由区县自行决定是否采购，超过相关额度需要通过区县班子会议讨论后才能执行，每年的信息化经费不超过100万。

信访便携查询系统和重点人员监控功能

我们的调研结果显示，区县信访局对于信访便携查询系统的兴趣不大，认为只能查询统计数据无法解决实际问题，对基层的意义不大。但对于重点人员监控功能则表现出很大的兴趣，希望能够实现实时监控，以提升对上访人员的监测能力。

莫力庙镇基层工作模式和乡镇信息化预算情况

根据我们的调研结果显示，莫力庙镇的基层信访工作主要以息访为主，通过宣传教育相关法律法规，要求上访人员签署不再上访声明。然而，这一要求往往会勾起上访人员的回忆，导致重新进行上访，给基层工作带来很大压力。此外，乡镇一级几乎没有信息化预算，希望市县一级能够统一建设信息化系统。

扎鲁特旗的基层工作情况和信息化预算情况

我们的调研结果显示，扎鲁特旗的信息化预算紧张，旗县领导全部具有基层工作经验，对于基层工作有很深体会。领导介绍基层工作就是上面千条线，到了基层就是一条线，这条线就是解决实际问题。基层工作要德治与法治并行。有些问题需要普法有些问题需要以德衡量，并且列举了相关例子，例如赡养问题等。

统战部门的相关需求

我们的调研结果显示，统战工作每年有统战部和自治区统战部进行考核，其中统战新语发布情况占据了一定的分数。各地区比较重视统战新语发布情况，并希望能够在统战部微信公众号上发布文章。

三、总结与建议

根据我们的调研情况，可以看出各地区在财政预算和信息化建设方面面临着不同的问题和需求。为了更好地推进信息化建设和满足各部门的需求，我们建议盟市可以统一打造信息化平台，并根据各地区的情况加强技术支持，提升基层的工作能力。