通辽市信访、财政信息化及统战工作调研报告

**时间：**8月9日至8月10日 **地点：**通辽市、科尔沁区、莫力庙镇、扎鲁特旗、开鲁县

调研内容概述： 本次调研主要针对通辽市及其下属区县的信访局、财政信息化预算、重点人员监控、综治中心系统以及乡镇统战部门进行了深入了解和研究。通过与相关部门的沟通交流，收集了各个部门的需求和问题，并提出了一些建议。

一、通辽市科尔沁区信访局调研情况： 根据调研了解，科尔沁区信访局的主要职能是将信访件转交给相关责任单位，而不直接办理信访事项。目前，根据自治区的要求，信访代办制度得到了推行，信访代办人员由信访局工作人员或村街道领导担任，主要为老人和文化水平不高的人提供信访代办服务。此外，该局对于'信访便携查询系统'的兴趣不大，认为其无法解决实际问题，反而加重了基层工作人员的负担。然而，重点人员监控功能却受到了该局的关注，因为现有的信息化手段难以实现实时监控。该局希望能够加强与铁路公司和公安部门的合作，实现实时监控。

二、通辽市科尔沁区财政信息化预算情况： 根据调研了解，科尔沁区每年的信息化经费有限，30万以内可以由区县自行决定是否采购，超过相关额度则需要通过区县班子上会讨论后执行。每年的信息化经费总额不超过100万。

三、通辽市科尔沁区综治中心系统： 参观了科尔沁区综治中心系统后发现，该系统由本地企业建设，总费用为80万。该系统的基本功能涵盖了综合管理、重点人群、网格管理、事件走访、治安防控和铁路护路等方面。系统可以展示科尔沁区内各辖区的分布情况、常住人口和流动人口情况以及特殊人口情况，并能查询相关报表和内容。相关数据由各社区定期上传报表，系统生成可视化内容。

四、莫力庙镇基层工作模式： 了解到，莫力庙镇的基层信访工作主要以息访为主。根据上级要求，对于多年的老上访户和重复访次数较多的人员进行宣传教育，要求其在息访后签署不再上访的声明。然而，该要求导致部分息访户在签字时重新勾起上访回忆，给基层工作带来了很大压力。

五、扎鲁特旗财政情况： 了解到，扎鲁特旗的财政预算紧张，为了满足财政收支需求，积极打造旅游景区并引入连锁酒店、科技园区和化工产业工厂等进行招商引资。

六、统战部门需求： 统战部门每年都要接受统战部和自治区统战部的考核，其中'统战新语'发布占据2分。各地区对'统战新语'发布情况比较重视。

七、开鲁县统战部门需求： 开鲁县统战部门正在打造全国民族示范县，该工作也纳入到统战工作考核中。

八、总结与建议： 根据本次调研情况，我们可以得出以下几点结论和建议：

在财政预算有限的情况下，应根据实际情况合理分配信息化经费，并推动盟市统一建设信息化平台，以满足旗县的需求。
对于信访代办制度和'信访便携查询系统'，应进一步优化和改进，以提高其实用性和效果。
加强重点人员监控功能的建设，实现实时监控，有助于基层工作的顺利开展。
统战部门应加强'统战新语'的发布工作，为考核提供有力的支持。
综治中心系统的建设应持续完善，提高数据的准确性和可视化展示的效果。

以上为本次调研的主要内容和结论，希望能对相关部门的工作提供一定的参考和指导。同时，也希望相关部门能够根据实际情况进一步优化和改进工作，以促进地方经济和社会发展的进步。