通辽市调研情况：信访、财政信息化和统战工作现状与建议

根据8月9日至8月10日的调研活动，我们对通辽市进行了全面的调研，了解了该地区的信访局职能、财政信息化预算情况以及相关部门的需求。

一、信访工作现状

在科尔沁区信访局的调研中，我们了解到该局主要是转、交、督上级部门的信访件，并不具体办理信访事项。根据自治区统一要求，信访事项由基层责任单位解决，而信访代办制度则由信访局工作人员或者村街道领导担任，主要为老人和文化水平不高的人提供信访代办服务。

此外，信访局对于‘信访便携查询系统’的兴趣不大，认为其只能查询统计数据，无法解决实际问题，反而增加了基层信访局工作人员的负担。然而，重点人员监控功能对于信访局来说非常重要，因为现有的信息化手段难以解决该问题。他们希望能够实现实时监控，以便更好地管理重点人员。

在参观科尔沁区综治中心时，我们了解到该中心是由本地企业建设的，总费用为80万。系统展示了科尔沁区内各辖区的情况，并可以查询相关报表和内容。然而，该数据来源于各社区定期上传的报表，无法实现实时更新。

在与莫力庙镇的孟书记和纪委包局长的交流中，我们了解到基层信访工作主要以息访为主，但对于一些老上访户和重复访次数较多的人员，宣传教育相关法律法规并要求他们签署不再上访的声明，反而勾起了他们重新上访的回忆，给基层工作带来了很大的压力。此外，乡镇一级基本没有信息化预算，他们希望市县一级能够统一建设信息化系统。

二、财政信息化预算情况

在扎鲁特旗的调研中，我们了解到该旗的财政预算紧张，为了满足财政收支，积极打造旅游景区并吸引游客，同时进行招商引资。然而，旗县一级几乎没有信息化预算，他们希望盟市能够统一建设平台分配给旗县使用。

三、统战工作现状

在扎鲁特旗和开鲁县的调研中，我们了解到统战部门每年都要进行考核，其中‘统战新语’发布情况占了一定比重，各地区都比较重视这一指标。此外，开鲁县统战部正在打造全国民族示范县，并将其纳入到统战工作考核中。

四、建议

综上所述，通辽市在信访局职能、财政信息化预算和相关部门的需求方面存在一些问题和挑战。我们建议：

加强信访局对重点人员的监控，提高信息化手段的效能。 建议信访局积极探索实时监控的技术方案，并与公安部门等相关单位加强联动，共同解决重点人员的监控问题。
市县一级应统一建设信息化系统，以满足基层的需求。 应加强对基层信息化建设的投入，并建立统一的信息化平台，提高信息共享和协同效率，降低基层工作负担。
继续重视‘统战新语’发布情况，同时加强对全国民族示范县的打造。 建议统战部门加强宣传工作，提升‘统战新语’的传播力和影响力，并积极推动全国民族示范县的建设，促进民族团结进步。

这次调研为我们进一步了解通辽市的情况提供了重要的参考和指导，希望通过我们的努力和合作，能够帮助通辽市解决实际问题，推动其信息化建设和社会治理工作的发展。