民航机场采购管理优化研究 - 基于N企业案例

第一章 绪论\n\n1.1 研究背景与意义\n\n1.1.1 研究背景\n\n民航是战略性产业，在国家开启全面建设社会主义现代化强国的新征程中发挥着基础性、先导性作用。"十四五"是民航实现高质量发展的关键阶段，智慧民航建设是重要抓手和根本路径，要充分发挥信息化、数字化在智慧民航建设中的驱动引领作用。《中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035年）》要求以智慧为引领，通过智慧化手段加快推动平安、绿色、人文目标的实现，依靠科技进步、改革创新和协同共享，建设生产要素全面物联，数据共享、协同高效、智能运行的智慧机场，实现机场安全运行保障有力、生产管理精细智能、旅客出行便捷高效。\n\n2018年，从推动全省机场资源整合的战略高度出发，N企业进行集团化改革，坚持以提升N机场枢纽能级为主轴、控股机场同步特色发展的总体思路，打造定位清晰、发展协同、品质卓越的机场集群，增强成员机场在长三角世界级机场群体系中的支撑能力。随着N企业业务量增大、业务范围拓宽以及对工作要求的提高，传统招标采购过程中存在成本高、效率低、项目管理难度大的矛盾越发明显。同时，采购需求分散，采购方式不合理，内部资源形成信息孤岛的问题无法解决。\n\n2017年初，《"互联网+"招标采购行动方案（2017-2019年）》发布，明确"培育"互联网+"招标采购内生动力，推动招标采购从线下交易到线上交易的转变，实现招标投标行业与互联网的深度融合"、"推动市场大数据充分聚合、深入挖掘和广泛运用"、"依托电子招标投标系统，充分发挥"互联网+"监管优势，实现平台技术创新与监管体制机制创新同步推进，推动动态监督和大数据监管，强化事中事后监管和信用管理"、"鼓励中央企业和省属国有企业的交易平台按照规定与国家或省级公共服务平台，以及相应的行政监督平台连接并交互招标信息"等行动方案。\n\n2019年末，国家发改委发布《招标投标法》修订草案征求意见稿及修订说明，并新增了电子招投标的原则性规定和操作规则，这是首次从狭义法律层面明确"国家推广以数据电文形式开展电子招标投标活动"。\n\n面对2020年初突如其来的疫情，2月8日国家发改委办公厅出台了《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》，通知中进一步强调"加快推进招投标全流程电子化"的要求。\n\n在这一背景下，N企业采购管理迎来深化改革的最佳契机，研究民航机场的采购管理成为工商管理研究的重要课题，也是实现民航强国、打造长三角世界级机场群的必经之路，具有尤为重要的现实意义。\n\n1.1.1 研究意义\n\n《新时代民航强国建设行动纲要》为我国民航强国建设绘制了蓝图，提出要着力拓展国际化、大众化的航空市场空间，预计至2035年，全国人均航空出行次数将超过1次。"十四五"期间，民航将开启多领域民航强国建设新征程，进一步推动集团因势利导、主动作为，加速基础设施建设、盘活机场资源、创新管理模式、实现数字化升级、推进高质量发展。\n\n抗击新冠肺炎疫情的斗争凸显航空物流的重要地位，国家层面出台相关规定加快促进航空货运设施完善，为航空货运发展带来历史机遇。以信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施为主体的"新基建"实施政策，将有力推动机场行业运营效率和保障水平提升。新冠疫情改变航空运输格局，符合市场规律的航班航线将持久良性运行。我省经济发展水平位居全国前列，GDP增速和人均GDP均高于全国平均水平，航空市场潜力较大。\n\n在这一背景下，探索国有企业的科学管理，对国内工商管理有着极为重要的作用，具备极大的现实意义。1954年，现代管理学之父彼得·德鲁克出版《管理的实践》，提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理，从此将管理学开创成为一门学科，而采购管理作为企业管理中的重要一环，愈发受到企业和企业家的重视，自然成为理论与实践的探究对象。\n\n本文在翻阅国内外采购管理研究有关的资料文献后，发现采购管理相关的研究虽然很多，但对民航机场企业采购管理体系的研究很少。N企业的集团化管理处于起步阶段，目标不够清晰，路径不够明确，传统管理方式和管理手段依然占据主体；内部管理制度仍不完善，相关标准尚未统一；经营资源整合有待深化，核心非航产业板块尚未形成；机场资源共享不够充分，人才交流、设备共用、信息共享等机制尚未建立。文中以N企业作为研究对象，对其原有采购管理情况与存在问题展开系统分析，提出优化方案，进一步完善全面预算管理体系，进一步提高工作效率、节约成本，规范采购流程，满足对采购的全过程实时监督以及采购大数据应用的需求。实现整合优化集团资源，以内部化方式节约交易成本。充分发挥预算管理对经营活动的指导作用，规范业务流程和标准，以全领域覆盖、全过程管理实现集团统一化、标准化、无盲区管理，促进集团公司对各单位纵向集中式管理，强化统筹管控力度。最终实现采购管理流程的优化升级。\n\n1.2 国内外研究现状\n\n1.2.1 采购管理有关研究\n\n1.2.2 电子商务有关研究\n\n1.2.3 供应商管理有关研究\n\n1.2.4 合同管理有关研究\n\n1.3 研究内容与方法\n\n1.3.1 研究内容\n\n本文主要分为以下六个部分：\n\n第一章 绪论。主要阐述论文的研究背景及研究意义，指出研究目的是解决大型企业在零星物资采购管理中存在的问题，说明零星物资采购管理优化对T企业的实际意义。\n\n第二章 相关理论与方法。根据国内外零星物资采购管理的文献，对电子商务、采购管理、零星物资、供应商管理等相关概念进行了定义，对相关理论和分析方法进行介绍，在此基础上进行分析。\n\n第三章 T 企业零星物资采购现状与问题分析。介绍 T 企业的基本情况，发展状况和战略目标，分析 T 企业在物资采购管理、零星物资采购模式、供应商管理等方面存在的问题，并找出这些问题的原因。 \n\n第四章 T 企业零星物资采购管理改善方案。在第三章的基础上，结合 T 企业的实际情况，根据实际存在的问题提出针对性的具体解决方案，应用电商化采购的方式，同时对供应商进行全面的评价与选择，重塑企业零星物资采购管理流程。\n\n第五章 T 企业零星物资采购管理改善实施与效果。主要将改善方案执行前后进行对比分析，对方案执行的效果进行评价。\n\n第六章结论与展望。对研究主题进行结论总结，同时指出零星物资采购研究的局限性以及未来的研究方向。\n\n在零星物资采购管理过程中，本文采用实证与理论相结合的方法，分析T 企业零星物资采购管理过程中存在的问题，提出改进方法，完善零星物资采购管理体系，通过层次分析法对供应商指标进行设置，并进行完善的供应商评价，对关键指标进行抽取和分析，全方位管理供应商。对企业整个采购流程的各个关键环节进行分析，重塑企业零星物资采购流程，提升物资供应质量与效率。\n\n1.3.2 研究方法\n\n（1）文献研究法\n\n根据研究课题，利用学校图书馆，互联网，公司资料库等资源优势，查阅并收集国内外针对采购管理方面的研究文献。通过比较，提取，加工，引用等过程方法找出适合民航机场采购管理优化的策略。\n\n（2）案例分析法\n\n研究D集团和N公司民航机场采购管理的发展的历程，分析借鉴，并形成自己的分析。研究N公司现阶段的经营管理状况，结合D集团、N公司的采购改革情况，通过绘制鱼骨分析图，系统梳理现状，分析问题产生的原因，逐步发现具体需要改进的问题。\n\n（3）ASME分析法\n\n对采购流程进行分析，发现流程中的问题，再用ESIA优化法对采购流程进行优化，从而提高采购效率。\n\n（4）Kraljic矩阵分析法\n\n将物资管理中的采购物资分为两个维度和四个类别，尝试找出不同采购策略使控制风险情况下使采购利润潜力最大化。\n\n本文采用采购管理的相关理论和方法，基于大型企业在零星物资采购管理的现状，分析了存在的问题并提出应用互联网采购的改善方案。\n\n内容：第一章 绪论\n\n1.1 研究背景与意义\n\n1.1.1 研究背景\n\n民航作为战略性产业，在国家全面建设社会主义现代化强国的新征程中发挥着基础性、先导性作用。在"十四五"期间，智慧民航建设是实现民航高质量发展的关键，要充分发挥信息化、数字化在智慧民航建设中的引领作用。《中国民航四型机场建设行动纲要（2020-2035年）》要求以智慧为引领，通过智慧化手段加快推动平安、绿色、人文目标的实现，建设智慧机场，实现机场安全运行保障、生产管理智能、旅客出行便捷高效。\n\n2018年，N企业进行集团化改革，旨在提升N机场枢纽能级，打造定位清晰、发展协同、品质卓越的机场集群，增强成员机场在长三角世界级机场群体系中的支撑能力。然而，传统招标采购过程中存在成本高、效率低、项目管理难度大的问题。同时，采购需求分散，采购方式不合理，内部资源形成信息孤岛的问题无法解决。\n\n为了解决这些问题，2017年发布了《"互联网+"招标采购行动方案（2017-2019年）》，提出了促进招标采购与互联网深度融合的目标。2019年，国家发改委发布了《招标投标法》修订草案征求意见稿，首次明确了电子招投标的原则性规定和操作规则。受到新冠疫情的影响，国家进一步强调加快推进招投标全流程电子化的要求。\n\n在这一背景下，N