行政复议后不服提起行政诉讼的案件分析 - 朱某诉甲市公安局案 - 常规

2019年6月1日，居住在甲市铁北区的朱某与杨某酒后打架，致使杨某多处软组织挫伤，铁北区公安分局依据《治安管理处罚法》第43条第1项的规定，以朱某殴打他人为由，给予朱某行政拘留5天、罚款200元的行政处罚。杨某认为处罚过轻，向市公安局申请行政复议，市公安局于6月10日作出复议决定，该决定中认定的事实与公安分局行政处罚决定中认定的事实相同，适用《治安管理处罚法》第26条第4项，以朱某寻衅滋事为由，维持了5日拘留、200元罚款的行政处罚结果，11日送达相关人员。朱某对复议决定不服，6月30日以市公安局为被告，向市公安局所在地的甲市中级人民法院提起行政诉讼。甲市中级人民法院受理此案后，被告提出自己作出的复议决定属于维持原行政行为的决定，所以应当以作出原行政行为的行政机关即铁北区公安分局为被告。

问题：

本案中，朱某对该行政复议决定不服，是否有权提起行政诉讼？为什么？（6分）
朱某在6月30日提起行政诉讼，应否被受理，为什么？（6分）
诉讼中，被告市公安局提出'应当以作出原行为的行政机关即铁北区公安分局为被告'的观点是否正确？为什么？（6分）
本案中，管辖法院是否正确？为什么？（7分）

内容：

朱某有权提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十三条规定，当事人对行政复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起六十日内向人民法院提起行政诉讼。朱某在规定的时间内向甲市中级人民法院提起了行政诉讼，符合法定条件。
应当受理。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政诉讼的被告是作出行政行为的行政机关。市公安局虽然作出了复议决定，但是其决定是维持铁北区公安分局的原行政处罚决定，因此铁北区公安分局应当作为本案的被告。另外，朱某在规定时间内向正确的管辖法院提起了行政诉讼，符合法定程序。
不正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政诉讼的被告是作出行政行为的行政机关。市公安局作为复议机关，作出的复议决定只是维持了原行政处罚决定，因此铁北区公安分局是作出原行政行为的行政机关，应当作为本案的被告。
管辖法院正确。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十二条和第二十六条规定，行政诉讼的管辖由原告住所地或者行政行为发生地的人民法院管辖，本案中朱某住在铁北区，行政处罚也是在铁北区作出的，因此甲市中级人民法院作为铁北区的人民法院，具有管辖权。