实现‘四敢’：变革创新，打造为民服务型政府

为实现‘四敢’，需要进行以下变革和创新：

1. 改革体制机制：建立以市场为导向的激励机制，推动政府职能转变，以市场需求为导向，采取市场化手段解决问题。

2. 完善问责机制：加强对政府行为的监督和问责，建立健全的问责机制，以确保政府行为合法、公正、透明，坚决打击不作为、乱作为、违法违规行为。

3. 加强人才队伍建设：建立以人才为核心的政府管理体系，加强人才引进、培养和管理，提高政府服务能力和水平。

4. 推进信息化建设：加强信息化建设，建立全面、高效、便捷的信息化服务平台，提高政府服务效率和质量。

5. 推进政府公开透明：加强政府信息公开，建立健全的公开透明制度，增强政府公信力和公众信任度。

为打造为民服务型政府，需要：

1. 坚持以人民为中心的发展思想，把人民的利益放在首位，加强对民生领域的投入和服务。

2. 加强政府与社会各界的沟通和互动，广泛听取民意、建议和批评，及时回应社会关切。

3. 建立健全的服务机制，突出问题导向，增强服务的针对性和实效性。

4. 推进政府公开透明，营造公正、透明、廉洁的政治环境，提高政府的公信力和公众信任度。

5. 加强政府自身建设，从制度、机制、文化等方面改进政府行为方式，提高服务水平和效率，打造为民服务型政府。