项目计划失效？如何应对项目需求变更和人员更换带来的挑战

某集团公司下属信息技术有限公司新接到一个有关电子政务公文流转系统的软件项目，张华作为公司派出的项目经理，带领项目组开始进行项目的研发工作。张华以前是一名老技术人员，从事JAVA开发多年，是个细心而又技术扎实的老工程师。在项目初期，张华制定了非常详细的计划，项目组人员的工作都被安排得满满的，为加快项目的进度，张华制定项目计划后即分发到项目组成员中开始实施，然而，随着项目的进展，由于项目需求不断变更，项目组人员也有所更换，项目组已经没有再按照计划来进行工作，大家都是在当天早上才安排当天的工作事项，张华每天都要被工作安排搞得焦头烂额，项目开始出现了混乱的局面。项目组的一名技术人员甚至在拿到项目计划的第一天就说'计划没有变化快，要计划有什么用'，然后只顾埋头编写自己的程序。一边是客户在催着快点将项目完工，要尽快将系统投入使用；另一边是分公司管电子政务项目的李总在批评张华开发项目任务没有落实好。

说明张华制定的项目计划应包括的主要内容：

张华制定的项目计划应包括以下主要内容：

项目目标和范围：明确项目的目标和范围，确定需要完成的工作内容以及项目的交付成果。
时间计划：制定项目的时间计划，包括项目的起止时间、阶段性任务完成时间和整体工期等。
资源计划：确定项目需要的人力、物力和财力资源，进行资源分配和调度，以确保项目能够按计划进行。
风险管理计划：识别项目可能面临的风险，并制定相应的风险管理策略和措施，以降低风险对项目的影响。
项目质量计划：制定项目的质量目标和标准，确定项目的质量保证和控制措施，以确保项目交付的成果符合质量要求。
沟通计划：制定项目内部和外部沟通的计划，明确沟通的方式、频率和内容，以确保项目各方间的信息流畅。
项目组织结构和职责分工：明确项目组织结构和职责分工，确定各项目成员的角色和职责，以确保项目能够有序进行。
监控和评估计划：制定项目进度、成本、质量和风险等方面的监控和评估计划，以及相应的措施和方法，以确保项目按计划进行并达到预期目标。