洪洞县吉村乡村振兴示范村建设方案：打造特色产业，促进产业振兴

一、项目村概况

（一）基本情况

位置与交通

吉村位于洪洞县东南部，距曲亭高速出口 2.5km，距县城所在地 20 公里，距高铁洪洞西站 30 公里，距离 G5 高速明姜出口 30 公里，距离 G5 高速洪洞出口 33 公里。距离高铁临汾西站 35kn，距离临汾机场 19km。曲亭水库位于吉村的北部，水库水面约 600 亩为吉村的土地。

（二）现有优势

发展产业优势突出

(1) 耕地基础条件好，小麦玉米高产稳产。2000 亩农田，基本为‘屯粮田’，亩产 1000kg 以上。

(2) 加工业已超步。已建成年加工 1500 屯小麦的面粉厂，生产的无添加面粉得到了市场的认可。

(3) 农户养殖业基础好。据调查，吉村大约有 10% 的农户从事猪、羊家庭养殖业，为未来养殖业的大发展提供了非常好的基础。

(4) 产业发展用地充足。从土地利用现状图可以看出，吉村有不少于 20 亩的建设用地，有不少于 100 亩的养殖业用地，为未来乡村振兴中的产业振兴提供了保障。

(5) 得天独厚的‘水库’资源，使得炎热的夏天，吉村气温比临近的洪洞县城与临汾市城区的气温低 3°C-5°C，显著的昼夜温差，为未来在吉村建设‘农家度假小院’带来了机遇，也使得未来将农家小院开发为城市的后花园提供了可能。现村内设施基本齐全，为在城市生活的老人、小孩提供夏季避暑休闲娱乐的‘农家度假小院’，院内会提供有机蔬菜、水果、花草种植，以及体验家禽饲养。让孩子以及老人体验吃到自己种植的绿色有机蔬菜、健康肉、蛋等，为孩子、以及老人提供体验农村生活的乐趣。配套成立农村食堂，为想吃到绿色有机蔬菜食物的人群以及在‘农家度假小院’住宿的人群提供饭菜服务。也为村内村民解决工作问题。

基础设施建设已基本完成

村内道路已全部硬化，太阳能路灯覆盖了村庄及田间道路，水浇地灌溉设施已全部配套。

基层组织带头人创新能力强

① 村基层组织带头人创新创业意识强，饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神。② 村干部学习动力足，对上级的新要求、新精神、新理念理解深、领悟透，能正确处理农村工作中出现的新情况和新问题。③ 村干部队伍活力强。年轻、学历高，具有丰富的乡村振兴工作一线所需的相关专业知识，懂管理。④ 工作能力强。实践中眼界开阔，思路清晰，竞争意识和机遇意识强。

乡风文明，邻里和睦

农村思想道德建设。已建立了道德激励约束机制，农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高的意识不断增强，全村家庭和睦、邻里和谐、千群融洽。

（三）重点打造特色亮点

发展思路

按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总要求，凸显农业农村的经济、生态、美学等‘三个价值’，加强人居环境整治，彰显乡村综合价值，打造成为城市后花园。吉村发展思路定位为：建立‘一心两园一片多院’发展框架，实现一二三产融合发展。

近期建设目标：梳理农村基础设施的不足与产业发展所需要的设施、机具、设备的要求，推进人畜分离，做好资金融资方案，量力而行，培养与引进相关人才，有序推进农业现代化与农村现代化工作，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

具体工作包括四个方面：打造‘一心’，改善党群服务中心（见附图）与村民居住中基础条件与环境条件。建设‘两园’，抓好农产品加工产业园（20 亩，见附图）与猪、羊养殖园（60 亩，主要配合人畜分离推进工作，见附图）的建设工作。发展‘一片’，打造 2200 亩连片高标准基本农田，保障粮食高产稳产。开发‘多院’，以经济作物种植与改善住宅条件为抓手，打造 200 个左右的庭院经济小院，实现小院的多元化生产和面向城市居民高温季节农村度假的出租。

通过以上四方面的工作，形成以高标准农田和高效养殖小区为基础的第一产业、以农产品加工园区为核心的第二产业、以农家小院出租和农业农村生产资料与生活资料贸易为核心的第三产业，推进农村一二三产业融合发展，实现农村就地就业人数占劳动力的 90% 以上，村民本地就业收入占年总收入的 90% 以上，村民足不出村就可以实现生产、生活两发展。

远期的发展目标：以吉村为核心，联结周边村庄，建成‘种植业-养殖业-加工业-服务业’融为一体的特色产业体系，形成人口规模 1.0 万人以上的产业强镇，配套完成教育、医疗、休闲娱乐、餐饮等社会化服务体系。农产品加工园区规模 100 亩以上，庭院经济小院 500 户以上，养殖小区 300 亩以上，高产稳产粮食生产基地 10000 亩以上，各类市场主体超 100 家，就业人口 1000 以上，年产值过亿。

产业（项目）支撑

一是优质粮食产业体系建设。规模：2000-10000 亩，打造机械化耕、种、收、烘干、仓储、深加工一体化示范区。

二是农产品加工园区建设。规模 20 亩，在吉村村庄的东北方向位置原有的建设用地〔见规划图〕，进行基础设施的配套建设。在加工产业园区内建设① 面粉加工厂；② 粮食烘干、仓储基地；③ 饲料加工厂；④ 面粉深加工厂。

三是规模化猪、羊养殖园区建设。在村庄南部有两条沟，在该位置拟开发 100 亩规模的养殖小区，建设年存栏生猪 5000 头、肉羊 5000 只的养殖基地，配套猪粪液混合贮存池、有机肥加工基地和青贮饲料基地建设。配套购置有机肥撒粪车、固液喷洒车等机具。

从长远发展看，依托吉村的示范引领，打造洪洞南垣区域优质旱地小麦（甘薯）一养殖-加工产业循环示范区。

可行性分析

实施以上项目，从资源基础、传统习惯、技术的成熟性、社会的需求、经济效益、生态效益、社会效益等方面都是可行的。

一、是土地资源的可调配性（见土地利用现状图与产业发展规划图）。吉村现有两块地可用于产业开发，一是村庄东北部 20 亩建设用地可用于农产品加工园区的开发；二是在村庄的南边有两条可用于养殖小区开发的荒坡地。

二、是优良的传统。吉村村民有着非常好的家畜养殖传统，大约有 10% 的农户从事养殖业，为下一步产业兴旺打下了好的基础。

三、是技术的成熟性。高标准农田建设、农作物高产稳产、猪羊的养殖、有机肥的生产、农产品的烘干储存与加工等方面的技术都非常成熟。

四、是社会需求。目前，吉村存在的一个最大问题是如何协调大户养殖与乡村振兴人居环境生态宜居的矛盾，通过这次乡村振兴示范村创建的机遇，建设养殖小区，人畜分离，实现村庄生态美丽宜居。

五、是效益好。经济效益高：初步估算，小麦面粉与杂粮加工年利润 50 万元左右；养殖小区年利润约 200 万元；饲料厂利润 100 万元。全部项目正常运营后，年利润均在 300 万元以上。

生态效益好：实施农业种养结合具有极其重要的意义。一是完善农业内部循环链条，促进农业走资源节约、环境友好、经济高效的可持续发展道路。二是畜禽养殖产生的粪污、垫料等废弃物，含有丰富的营养物质，是作物生长不可或缺的，施用农田有助于改良土壤结构，提升耕地地力，真正做到种植养殖两互促，推动农业循环经济发展。三是有利于治理农业生态环境。种养结合，促进养殖废弃物转化为优质有机肥，真正做到‘变废为宝、变害为利’，改善农村人居环境。四是种养结合，科学布设养殖、科植基地，搭建种养加现代循环农业构架，推动农产品健康有序发展。显然，种养结合有利于促进一二三产业融合发展，提升农业综合竞争力。

二、发展乡村特色产业，促进产业振兴的主要做法、问题和对策建议

乡村发展特色产业是促进乡村产业振兴的重要举措，通过发展具有本地特色的产业，能够有效提升乡村经济发展水平，改善农民收入，促进乡村振兴。吉村作为一个具备良好发展条件的乡村，可以采取以下主要做法来发展乡村特色产业。

1. 建立优质粮食产业体系

充分发挥吉村的农业资源优势，建立起优质粮食产业体系。通过打造机械化耕种、烘干、仓储、深加工一体化示范区，提高农产品的质量和附加值，增加农民收入。

2. 发展农产品加工园区

加强农产品加工园区建设，建立面粉加工厂、粮食烘干、仓储基地、饲料加工厂等，推动农产品加工产业的发展，延长产业链，提升农产品附加值，促进农民增收。

3. 发展规模化猪、羊养殖园区

在养殖小区的建设过程中，要注重人畜分离，配套建设猪粪液混合贮存池、有机肥加工基地和青贮饲料基地，实现养殖废弃物的资源化利用，促进农业循环经济发展，并有效解决养殖污染问题，改善农村人居环境。

4. 打造庭院经济小院

依托吉村优越的自然环境和‘农家度假小院’的特色，发展庭院经济小院，以经济作物种植与改善住宅条件为抓手，吸引城市居民进行休闲度假，实现小院的多元化生产和面向城市居民高温季节农村度假的出租，增加农民收入。

5. 加强乡村基础设施建设

完善道路、电力、通信、水利等基础设施，为产业发展提供保障。同时，加强村庄环境整治，提升乡村宜居水平，吸引更多人才和资本投入乡村建设。

6. 培育新型农业经营主体

鼓励和支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，提高农业产业化水平，促进规模化经营。

7. 加强科技支撑

推广先进农业技术，提升农业生产效率和效益，促进农业转型升级。同时，加强农业科技人才培养，为乡村产业发展提供人才支撑。

8. 加强市场营销

建立健全农产品销售渠道，拓宽销售市场，提升农产品竞争力。同时，加强品牌建设，提高农产品知名度和附加值。

9. 加强政策引导

政府要制定优惠政策，支持乡村特色产业发展。同时，加大资金投入，引导社会资本参与乡村产业发展。

面临的挑战

资金短缺: 乡村产业发展需要大量的资金投入，而乡村自身积累资金有限，需要政府加大财政支持力度，引导社会资本参与乡村产业发展。
人才匮乏: 乡村产业发展需要高素质人才，而乡村缺乏专业人才，需要加强人才引进和培养工作。
市场竞争: 乡村特色产业发展需要面对来自城市的市场竞争，需要加强品牌建设和市场营销工作，提升产品竞争力。

对策建议

加大政府资金投入，设立乡村产业发展专项资金，支持乡村特色产业发展。
建立乡村人才培养机制，吸引专业人才到乡村工作，并对留村人才进行技能培训，提升人才素质。
加强品牌建设，打造乡村特色产业品牌，提升产品知名度和市场竞争力。
完善农村基础设施建设，为乡村产业发展提供基础保障。
加强政策引导，制定优惠政策，支持乡村特色产业发展，吸引更多社会资本参与乡村产业发展。

通过以上措施，吉村可以充分发挥自身的优势，发展乡村特色产业，促进产业振兴，实现乡村振兴目标。