乡村建设规划：三条控制线，统筹协调发展

根据统一的底图、标准、规划和平台要求，科学规划三条控制线，确保不交叉、不重叠、不冲突；落实上级规划，协调推进分类管控，强调陆海统筹、上下联动、区域协调；明确约束性指标，贯彻生态保护红线划定，谨慎砍伐树木、禁止挖山、不填湖泊，优化乡村水系、林网和绿道等生态空间格局；加强稳定耕地和永久基本农田的保护，执行永久基本农田和农田储备区划定；综合考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化的传承，划定乡村历史文化保护线；整合基础设施、基本公共服务设施布局、产业发展空间分布和发展方向，优化城乡产业用地布局，合理保障农村新产业、新业态发展用地，明确产业用地用途和强度等要求；统筹农村住房布局，规划宅基地建设范围，坚持'一户一宅'，尊重农民主体地位，反映农民诉求。坚持节约优先、保护优先，实现绿色发展和高质量发展。根据各地实际情况，突出地方特色，避免乡村建设的同质化，有序推进务实规划，统筹村庄安全和防灾减灾，明确规划近期实施项目。