根据国际社会的衡量标准,一定的60岁以上老人占比大于10%,或是65岁老人数量的占比大于7%,则表明该地区已经进入人口老龄化状态。近几年来,随着人口老龄化现象进一步推进,如何进行老年人服务及赡养成为社会关注的焦点,人口老龄化成了一个全球性的难题。同时,这也是我国目前高度关注的社会问题之一。据2021年我国第七次人口普查的数据显示,2021年我国65周岁的老年人口占全国人口的12%,标志我国正式步入了人口老龄化社会[1]。

苏州市作为中国的一个省会城市,据苏州市社保统计局公布的数据显示,2021年苏州市老年人口突破200万,占比达到15.4%,苏州市已经进入人口老龄化现状,且人口老龄化发展正进一步推进,现阶段苏州市正在努力为老年人群服务问题进行试点,传统的养老模式已经显示出它们各自的局限性,不能完全适应目前社会的养老需要。同时,随着生育率在不断降低导致人口结构呈现'4-2-1'模式,家庭的养老负担越来越重。传统的'反哺式'家庭养老模式受到了极大的挑战。而机构养老模式由于存在着高昂的费用以及中国老年人传统观念等明显的局限性,也不具备在国内大规模实施的条件[2]。所以,加快养老服务体系建设和寻找一个适合苏州的养老模式的呼声日益高涨。在这种情况下,苏州市政府逐渐推进老年人口建设政策,以期实现老年人群的养老管理。

社区居家养老模式融合了传统养老院及家庭养老的特点,通过在社区之中建立完善的养老体系,实现社区内部老年人养老生活,是现阶段新兴的养老模式,逐渐受到社会群体的关注[3]。这种服务既满足了老年人更倾向于在家养老的心理,也同时满足了老年人养老的日常生活需求,让老年人能够拥有更加良好的生活状态。与此同时,通过社区统一管理,也进一步分散了家庭养老的生活压力,也顺应了现阶段人口老龄化的客观要求。然而,由于我国社区养老模式起步较晚,探索不足,仍然存在如专业化服务水平低、供需关系整合不足、老人参与率不高等问题。

为了进一步完善社区居家养老模式,苏州市政府提出了一系列政策和措施。首先,加强对社区养老机构的管理和监督,提高服务质量,确保老年人能够享受到优质、安全、便捷的服务。其次,通过社区组织开展各种形式的文化、娱乐活动,丰富老年人的业余生活,增加老年人的社交活动,提高老年人的生活质量。同时,鼓励社会力量参与到社区居家养老服务中来,积极推动社区居家养老服务的创新和发展。最后,建立起老年人健康档案,开展老年人健康体检,及时发现老年人的健康问题,提供及时的医疗服务,确保老年人的身体健康。

总之,社区居家养老模式是适应人口老龄化的客观要求,也是解决老年人养老问题的重要途径。苏州市政府将继续推进社区居家养老模式,加强服务质量,提高老年人的生活质量,让老年人能够健康、快乐、幸福地度过晚年。

苏州市社区居家养老模式:应对人口老龄化挑战的创新之举

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