区块链监管趋势：深化应用、加强监管，如何解决技术与监管的矛盾？

针对区块链技术应用，随着其应用领域的逐步深化与应用场景的加快落地，增强区块链行业监管已成趋势。2019年1月份出台的'区块链信息服务管理规定'（以下简称'规定'）就明确表示要将区块链信息服务纳入监管。'规定'中明确了区块链应用主体必需承担法律责任，一定程度上促进了行业的自我监督与管理，但未能有效解决在区块链技术应用与监管存在的固有矛盾，即区块链的去中心化、匿名性与传统政府监管的强中心化、反匿名性有所冲突。

此外，'双链通'方案可运用区块链技术可以保证上链后的数据不可篡改，解决交易合同真实性与交易记录真实性问题，但无法保证该交易是否真实存在，如何解决供应链金融资产链上链下的数据同步问题，方案尚无完备应对措施。在政府监管缺位的情况下，如果参与主体向双链通平台提供的数据信息存在真实性问题，即便平台与各类金融机构与其他监管主体达成协作关系，也很难真正发挥外部监管的约束力。

针对供应链金融的业务开展，我国现有监管政策与监管体系大多停留出台在行业指引与规范性文件上。监管层面的不完善必将严重影响区块链技术驱动下的供应链金融的持续、健康发展。随着各领域推进供应链创新与应用，我国在供应链金融监管方面积极地行动。今年中央银行等八部委推出的'关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见'（以下简称'意见'）就是在总结各领域探索经验的基础上指定的集成性法规。但作为首份全面的供应链金融指导性文件，'意见'的内容多在指导'应该做什么'，尚未具体到'应该如何做'，未能明确内供应链金融的监管方向与监管重点，需待有关部门继续探索监管路径、明确监管主体，摆脱当前被动监管的困境。

针对'双链通'的平台企业，蚂蚁集团近年来面临的金融科技监管环境发生重大变化，监管方面有所承压。作为一家金融科技和平台企业，蚂蚁集团通过将覆盖广泛的支付业务与信贷等其他金融服务交叉嵌套以实现业务拓展，形成的业务闭环使外部很难对其业务流程实现有效监管，存在一定风险隐患。我国金融管理部门于2020年底两次约谈其平台企业蚂蚁集团，两轮约谈后，金融监管部门针对蚂蚁集团的重点业务领提出了多项整改要求，并督促企业需尽快对标要求，制定整改方案与实施时间表。监管部门的聚焦使蚂蚁集团的经营与发展面临挑战，蚂蚁集团需要在加强风险管控、完成整改的同时保持业务连续性与企业的正常运转。是压力也是动力，整改的完成与相关监管政策的细化完善将极大促进蚂蚁集团等其他金融科技和平台企业的持续、健康发展。