招标控制价的作用：提高竞争性、保证质量、降低成本

招标控制价是指在招标过程中，为了控制投标价格，给出的参考价位。其作用主要有以下几点：

1. 提高竞争性：通过控制招标价，可以避免投标商的过度竞争，从而提高竞争性，使得招标过程更加公平和透明。

2. 保证工程质量：招标控制价的制定是建立在对工程质量的要求上的，这样可以保证工程质量不会因为价格过低而降低。

3. 降低成本：招标控制价可以限制投标商的报价，从而降低工程成本，为业主节省资金。

4. 提高效率：招标控制价能够在一定程度上缩短竞标周期，降低投标商的成本和风险，提高招标效率。

5. 避免投标商‘拖延战术’：对于一些投标商，他们可能会采取拖延战术，等待其他竞争对手的报价，然后再进行报价。招标控制价的制定可以有效避免这种情况的发生。