SIM卡实名制法律依据：公安管理处罚法等

《中华人民共和国公安管理处罚法》第七十六条规定：'经营电信业务的单位和个人，应当按照国家有关规定，对用户的身份信息进行登记、核实和保存，不得泄露、篡改或者出售用户身份信息。电信业务经营者应当依法协助公安机关、国家安全机关和其他有关机关调查犯罪和维护国家安全。' 根据该法律规定，电信业务经营者要对用户的身份信息进行登记、核实和保存，因此实行了SIM卡实名制。此外，国家相关部门也发布了一系列关于实行SIM卡实名制的规定和通知，如《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国网络安全法》等。