财政支出竞争与市场化对要素配置效率的影响研究

中国面临人口红利消失和资本边际报酬递减困境，因此提升要素配置效率成为经济增长跃迁、缩小地区经济发展差距和推进经济高质量发展的重要方向。在经济体制转轨过程中，地方政府干预不当和市场缺陷产生了极大的效率损失。以财政支出竞争为主的干预行为扩张了地方政府在要素配置中的行动空间，导致政府与市场在要素配置上的交织。当前，在有效市场和有为政府协调下提高要素配置效率是要素市场化改革的重要内容。本文旨在构建要素配置效率的完整分析框架，厘清地区间要素配置扭曲的典型事实，分析经济转型过程中财政支出竞争和市场化对要素配置效率的影响。

为明晰本文的研究对象，首先，本文基于概念定义发掘了要素配置效率的三维视角——总视角、单要素视角和协同视角。其次，基于概念定义和理论分析，构建了经济转型过程中政府干预与市场机制共同作用于配置过程从而影响配置效率的完整分析框架。最后，为厘清典型事实，使用宏观口径和微观口径多源数据估计了全要素生产率，使用价格扭曲法测度了资本配置效率、劳动配置效率和要素协同配置效率，为全面认识要素配置效率提供了一个系统性的新思路。同时，使用客观熵权法测度了财政支出竞争力，使用市场化指数测度了市场化程度。

在此基础上，本文的主体内容按照'总体要素配置效率-单要素配置效率（资本配置效率和劳动配置效率）-要素协同配置效率'的横向逻辑展开，研究样本为2000～2019年的省级数据。首先，以全要素生产率为因变量，采用空间面板模型实证考察了竞争性地区的空间溢出效应，检验了财政支出竞争的不确定影响和市场化的积极影响。其次，以资本配置效率为因变量，采用交互项回归模型实证检验了财政支出竞争的非线性影响，市场化的改善作用，以及财政支出竞争与市场化的交互影响。然后，以劳动配置效率为因变量，使用中介效应模型实证检验了财政支出竞争通过对劳动力流动产生排斥力从而不利于改善劳动配置效率，市场化通过对劳动力流动产生吸引力从而提升劳动配置效率。最后，使用面板门槛模型实证检验了市场化在财政支出竞争对要素协同配置效率影响中的门槛效应。