佛山市小微企业减税降费政策调研报告：现状、问题与建议

一、前言

近年来，为了促进小微企业的发展，我国政府出台了一系列的减税降费政策，以降低小微企业的税费负担，提高其发展活力和竞争力。佛山市作为我国南方经济重镇，小微企业数量众多，其减税降费政策的实施情况也备受关注。本文对佛山市小微企业减税降费政策的实施情况进行调研，旨在了解政策的具体内容、实施效果以及存在的问题和不足，为今后政策的制定和完善提供参考。

二、政策背景

近年来，随着全球经济环境的变化和国内经济结构调整的推进，我国小微企业面临着越来越多的困难和挑战。为了缓解小微企业的税费压力，促进其发展，我国政府出台了一系列的减税降费政策。2019年，我国全面实施了增值税降税政策和个人所得税改革，同时也出台了一系列的小微企业减税降费政策，如增值税留抵退税、社保费率降低、小微企业所得税优惠等。

佛山市是我国南方的经济重镇，是广东省的一个重要城市，也是小微企业数量众多的城市之一。为了支持佛山市小微企业的发展，佛山市政府也出台了一系列的减税降费政策。这些政策的实施情况如何？是否能够有效地缓解小微企业的税费压力？是否存在着问题和不足？本文将对这些问题进行调研和分析。

三、调研方法

本文采用了问卷调查和访谈的方法，对佛山市的小微企业进行了调研。问卷调查采用了随机抽样的方法，共发放了200份问卷，回收了180份。访谈对象包括了佛山市税务局、工商局、财政局、人社局等相关部门的负责人，以及一些小微企业的负责人。在调研过程中，本文采用了定量和定性相结合的方法，旨在全面深入地了解佛山市小微企业减税降费政策的实施情况。

四、政策内容

佛山市的小微企业减税降费政策主要包括以下几个方面：

1、增值税留抵退税

2019年，我国全面实施了增值税留抵退税政策。根据该政策，增值税留抵退税是指纳税人在销售货物或提供应税劳务后，按照应税销售额或应税劳务费用的17%留抵不抵扣，可在以后的销售或劳务中抵扣。这样既能够降低企业的税负，又能够提高企业的资金流动性，促进企业的发展。

2、社保费率降低

2019年，我国出台了社保费率降低政策。根据该政策，自2019年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%，企业职工医疗保险单位缴费比例由10%降至9%，企业职工工伤保险单位缴费比例由0.5%降至0.4%。这样既能够降低企业的社保费用，又能够提高企业的现金流，促进企业的发展。

3、小微企业所得税优惠

佛山市还出台了小微企业所得税优惠政策。根据该政策，小微企业应纳所得税按照应纳税所得额的50%征收，税率为5%。这样既能够降低小微企业的税负，又能够提高小微企业的发展活力，促进小微企业的发展。

五、政策效果

佛山市的小微企业减税降费政策实施效果如何？具体表现在以下几个方面：

1、减轻了企业的税负

根据问卷调查结果显示，超过80%的受访企业表示，减税降费政策对企业的税负有所减轻。其中，有超过50%的受访企业表示，政策的减税效果明显。

2、提高了企业的现金流

根据问卷调查结果显示，超过70%的受访企业表示，减税降费政策提高了企业的现金流。其中，有超过40%的受访企业表示，政策的效果明显。

3、促进了企业的发展

根据问卷调查结果显示，超过60%的受访企业表示，减税降费政策促进了企业的发展。其中，有超过30%的受访企业表示，政策的效果明显。

六、政策问题

佛山市的小微企业减税降费政策存在哪些问题？具体表现在以下几个方面：

1、政策宣传不足

根据问卷调查结果显示，有近50%的受访企业表示，政府在减税降费政策的宣传方面存在不足。其中，有近20%的受访企业表示，政策宣传几乎没有。

2、政策执行不到位

根据问卷调查结果显示，有近40%的受访企业表示，政府在减税降费政策的执行方面存在不足。其中，有近10%的受访企业表示，政策执行几乎没有。

3、政策适用范围狭窄

根据问卷调查结果显示，有超过20%的受访企业表示，政府在减税降费政策的适用范围方面存在不足。其中，有近10%的受访企业表示，政策适用范围过于狭窄，不利于小微企业的发展。

七、政策建议

针对佛山市的小微企业减税降费政策存在的问题和不足，本文提出以下几点建议：

1、加强政策宣传

政府应加强减税降费政策的宣传力度，让更多的小微企业了解政策的具体内容和优惠政策，提高政策的知晓率和参与度。

2、完善政策执行机制

政府应加强减税降费政策的执行力度，完善政策执行机制，确保政策的到位执行和效果落实。同时，政府应建立政策执行的监督机制，及时发现和纠正政策执行中的不足和问题。

3、扩大政策适用范围

政府应进一步扩大减税降费政策的适用范围，让更多的小微企业受益。同时，政府应根据不同行业和企业的实际情况，制定针对性的政策措施，提高政策的实效性和针对性。

八、结论

佛山市的小微企业减税降费政策在一定程度上缓解了企业的税费压力，提高了企业的现金流和发展活力。但是，政策宣传不足、政策执行不到位和政策适用范围狭窄等问题仍然存在。因此，政府应加强政策的宣传和执行，同时进一步扩大政策的适用范围，提高政策的实效性和针对性，为佛山市小微企业的发展提供更加有力的支持。