黑龙江省禁牧的15个县市：名单、管理方式及保护措施

黑龙江省禁牧的15个县市分别是：

1. 齐齐哈尔市甘南县
2. 齐齐哈尔市依安县
3. 齐齐哈尔市克山县
4. 齐齐哈尔市龙江县
5. 齐齐哈尔市克东县
6. 大兴安岭地区漠河县
7. 大兴安岭地区呼玛县
8. 大兴安岭地区塔河县
9. 大兴安岭地区新林区
10. 鸡西市鸡东县
11. 鸡西市虎林市
12. 鸡西市密山市
13. 伊春市嘉荫县
14. 伊春市铁力市
15. 七台河市勃利县

禁牧的草原或放牧场由当地政府管理，管理方式主要包括：

1. 划定禁牧区域：政府通过评估草原生态条件和承载能力，划定禁牧区域，禁止牧民在该区域内放牧。

2. 加强监管：政府加强对草原的监管，采取巡视、巡查等方式，及时发现和处理违规放牧的情况。

3. 宣传教育：政府通过各种宣传方式，向牧民宣传草原保护的重要性，提高牧民的保护意识和责任感。

4. 补助政策：政府出台相关补助政策，鼓励牧民参与草原保护，同时给予一定的经济补偿。

5. 科学管理：政府采用科学的方式管理草原，包括定期进行草原调查、建立草原数据库、制定科学的草原保护措施等。

扩展补充：

黑龙江省是我国重要的畜牧业大省之一，但由于长期的过度放牧和不合理管理，导致草原生态环境受到破坏，草原退化严重。禁牧是一种有效的草原保护措施，可以有效遏制过度放牧，保护草原生态环境，促进草原持续发展。同时，政府还应加强草原保护法律法规的制定和实施，完善相关管理机制，加强监管力度，提高草原保护意识，做好草原生态环境的保护和恢复。