中国农村土地流转：现状、问题与建议

自党的十八届三中全会以来，中国一直关注和研究农村土地流转问题。中国采用了家庭承包为基础的双层统一经营制度，其中集体土地所有权属于集体所有，而集体组织成员依法获得土地承包经营权。然而，随着中国改革开放的深入推进和第二、第三产业的迅速发展，越来越多的农村劳动力开始向这些领域转移。因此，农民工承包土地的再流动，即土地流转，成为了学术界和政府部门关注的焦点和热点问题。土地流转行为对农户生计资本有着深刻的影响，学者们进行了大量有益的探索性研究。

实地调研发现，传统农业区土地流转供需关系已经开始稳步形成，但不同区域土地流转活跃程度存在差异。土地转让主体和转让形式相对单一，转让价格缺乏合理性，流动行为也不够规范。从农村社会阶层的角度出发，研究了土地流转行为的影响，发现不同社会阶层对家庭承包地的依赖程度不同，导致对土地流转的态度和意向也不同。因此，有必要根据不同社会阶层土地出让意愿的特点，制定有针对性的土地出让政策措施，以促进有序、高效、公平的土地出让。

针对农村土地流转问题的原因，提出了加强法制意识、宣传土地流转、完善交易市场、健全社会保障体系、倡导绿色农业等建议，以促进土地流转和提高土地利用效率。同时，呼吁深化农村土地流转制度改革，推动乡村振兴。从新型城镇化的角度研究了农村土地流转，并得出结论：土地流转有助于释放劳动力、优化土地资源分配，是推动城乡融合发展的有效途径。据研究，农村土地确权颁证可以增加农民收益，减少非农工资性收入，促使农户生计策略趋向于农业型。定量研究表明，农村土地流转对物质、金融和人力资本产生了积极作用。