县长在全县耕地保护工作会议上的讲话：牢牢守住耕地红线，确保粮食安全

同志们：
刚才，xx市长在全市视频会议上，就耕地保护和国土空间规划编制工作作了安排部署，我们一定要认真领会，迅速落实。下面，就全县耕地保护工作，我再强调三点：

一、认清形势，切实增强耕地保护的责任感和紧迫感。

耕地保护事关国家粮食安全和人民幸福生活，事关国家安危，是天下头等大事。现在，我们建成了全面小康社会，过上了富裕生活，淡忘了过去的饥饿岁月，也忘记了耕地保护的重要性。个别党员干部对耕地保护的严峻形势视而不见，麻木不仁；部分乡镇乱占耕地现象屡禁不绝，时有反弹。这些现象给我们敲响了警钟，使人忧心忡忡、寝食难安。究其原因，是我们对耕地保护的重要性缺乏认知，病根首先出在思想认识上。

(一)充分认识耕地保护的政治性。习近平总书记就耕地保护作出过多次指示批示。去年12月29日，在中央农村工作会议上，习总书记再次强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧，要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度；地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，'米袋子'省长要负责，书记也要负责。《土地管理法》第二条明确规定，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策。耕地保护，既是一项事务性工作，更是一项政治性工作，蕴含着丰富的政治意义，是党中央和国务院交给我们的一项重大的政治任务。我们一定要头脑清醒，坚决执行，容不得半点马虎，来不得丝毫虚假！

(二)充分认识耕地保护的严峻性。我县耕地保护形势非常严峻，保护耕地与经济发展的矛盾十分突出，已陷入了'两难'境地。一方面，经济发展的压力巨大，土地资源紧张，一些地方和单位盲目追求经济效益，不惜牺牲耕地保护；另一方面，农民增收、生态建设、粮食安全等需求也越来越强烈，对耕地保护提出了更高的要求。再加上近年来，气候变化、自然灾害频繁，耕地资源的损失更加严重。据不完全统计，我县目前已占用耕地面积达到了一定的规模，严重影响了农业生产和农村经济发展。这一情况，必须引起我们高度重视，采取切实有效的措施，加强耕地保护，维护国家粮食安全和人民的根本利益。

(三)充分认识耕地保护的长远性。耕地资源是有限的，一旦耕地被占用或毁损，就很难得到恢复。我们必须充分认识到，耕地保护是一项长期的、系统的工作，必须坚持不懈、刻苦耐劳，不断加强和改进。要树立耕地保护的全局意识，深入推进国土空间规划编制工作，严格控制新增建设用地，加强土地利用总量控制，科学规划和合理布局，提高土地利用效率，力争在保护耕地和发展经济之间实现良性互动、协调发展。

二、全力加强耕地保护的组织领导和工作推进。

耕地保护是人民群众的生命线和财富源泉，是一项全局性、系统性、长期性的工作，必须坚持党委领导、政府主导、群众参与的原则，加强组织领导和工作推进，确保耕地保护工作取得实效。

(一)强化组织领导。各级党委和政府要把耕地保护工作摆在突出位置，纳入经济社会发展规划，制定切实可行的工作方案和措施，明确责任分工，细化任务分解，确保工作推进到位。同时，要加强对耕地保护工作的督导检查，及时发现和解决问题，确保工作取得实效。

(二)完善工作机制。要建立健全耕地保护的工作机制，加强耕地保护的监测、评估和预警，及时掌握耕地资源的动态变化和占用情况，及时采取措施，保障耕地资源的可持续利用。同时，要加强与相关部门的协作配合，形成合力，推动耕地保护工作的顺利开展。

(三)加强宣传教育。要加强对耕地保护政策法规的宣传和普及，提高广大干部群众的耕地保护意识和责任感。要通过各种形式和渠道，加强社会公众对耕地保护工作的关注和支持，形成全社会共同参与、共同推进的良好氛围。

三、切实加强耕地保护的措施落实和效果评估。

为了实现耕地保护工作的目标，必须采取一系列切实有效的措施，确保措施落实到位，取得实效。

(一)加强耕地保护的管理和监督。要严格执行耕地保护的相关政策法规，加强对耕地占用、破坏等违法行为的查处和打击，严惩违法者，形成震慑。同时，要加强对耕地保护区域的管理和监督，确保耕地资源不被占用和破坏。

(二)加强土地利用总量控制。要科学规划和合理布局土地利用，加强土地利用总量控制，严格控制新增建设用地，减少对耕地的占用，提高土地利用效率。同时，要加强农村土地流转的管理和服务，促进土地资源的优化配置。

(三)加强耕地保护的技术支持。要加强耕地保护的技术支持，推广高效节水、高产优质、生态环保的农业种植技术，增强耕地的生产力，提高耕地的利用效益。同时，要加强对土地的水、肥、土壤等资源的科学利用和管理，保障耕地的生产力和生态环境。

(四)加强耕地保护的效果评估。要加强对耕地保护工作的效果评估，及时总结经验，发挥好经验的引领作用，解决好问题的瓶颈，推动耕地保护工作的不断发展和进步。

同志们，耕地保护关系到国家的整体利益和人民的根本利益，是我们义不容辞的责任和使命。我们要始终保持清醒头脑，严格执行耕地保护的政策法规，加强耕地保护的组织领导和工作推进，切实加强耕地保护的措施落实和效果评估，为保障国家粮食安全、实现乡村振兴和构建美丽乡村作出积极贡献！