限制信息和通信技术安全风险法案 (RESTRICT 法案): 授权商务部审查和禁止与外国敌对势力之间的某些交易

授权商务部审查和禁止美国人和外国敌对势力之间的某些交易，以及其他目的。 由美国参议院和众议院议员在国会中集会通过， 第一节 短标题。 本法案可称为'限制安全威胁的出现，冒险信息和通信技术法案'或'RESTRICT 法案'。 第二节 定义。 在本法案中： （1）机密国家安全信息。术语'机密国家安全信息'是指根据行政命令13526号（50 USC 3161注释；有关机密国家安全信息）或任何前身或后继命令确定需要保护免受未经授权的披露，并在文书形式下标明此类机密状态的信息。 （2）控制持有。术语'控制持有'是指具有权力（无论是直接还是间接的，无论是否行使或未行使）来决定、指导或决定影响实体的重要事项的持股。 （3）覆盖持有。术语'覆盖持有'-（A）无论以何种方式或何时获得或以其他方式被持有，都意味着由ICTS覆盖的持有实体直接或间接持有的控制持有物，由以下人持有：（i）外国敌对势力；（ii）受外国敌对势力管辖或依据其法律组织的实体；或（iii）由第（i）或（ii）款所述的实体拥有，指导或控制的实体；以及（B）包括任何其他结构旨在规避或规避本法案适用范围的持有，受商务部规定的监管。 （4）覆盖交易。-（A）一般而言。术语'覆盖交易'指任何实体描述在子段（B）中具有任何利益（包括通过技术或服务提供合同的利益），或任何类别的这种交易。 （B）覆盖实体。在此子段中所述的实体为：（i）外国敌对势力；（ii）受外国敌对势力管辖或依据其法律组织的实体；和（iii）由第（A）或（B）款所述的人拥有，指导或控制的实体。 （C）非逃避。术语'覆盖交易'包括任何其他交易，其结构旨在规避或规避本法案的适用范围，受商务部规定的监管。 （D）时间。术语'覆盖交易'包括当前、过去或潜在的未来交易。 （5）关键基础设施。术语'关键基础设施'具有《美国爱国者法案》第1016（e）节中所赋予的含义（42 USC 5195c（e））。 （6）实体。术语'实体'是指以下任何一种，无论是在美国境内还是在美国境外成立：（A）公司。（B）政府、政府机构、政府部门或政府委员会。（C）劳工组织。（D）兄弟或社交组织。（E）合伙企业。（F）信托。（G）联合风险投资。（H）公司。（I）无论是否为盈利目的组织的组、子组或其他协会或组织。 （7）行政部门和机构。术语'行政部门和机构'具有《美国法典》第5条第105条中赋予'行政机构'一词的含义。 （8）外国敌对势力。术语'外国敌对势力'-（A）指任何外国政府或政权，由商务部根据第3和第5条确定，已经长期或严重地参与对美国国家安全或美国人的安全和安全造成显着不利影响的行为；以及（B）包括除商务部根据第6条撤销的情况外：（i）中华人民共和国，包括香港特别行政区和澳门特别行政区；（ii）古巴共和国；（iii）伊朗伊斯兰共和国；（iv）朝鲜民主主义人民共和国；（v）俄罗斯联邦；和（vi）尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯政权下的委内瑞拉玻利瓦尔共和国。 （9）持有。术语'持有'-（A）指-（i）股权利益；（ii）股票；（iii）证券；（iv）股份；（v）合伙权益；（vi）有限责任公司的利益；（vii）成员权益；或（viii）任何参与、权利或其他等价物，无论如何指定和任何性质；以及（B）包括，但不限于，任何可转换为所有权利益和权利、认股权证或购买权的证券。 （10）ICTS覆盖持有实体。术语'ICTS覆盖持有实体'指任何拥有、控制或管理信息和通信技术产品或服务的实体，以及（B）在任何在总统提交覆盖持有物之前的年度期间内，在美国拥有不少于1,000,000名活跃用户的实体；或（ii）在总统提交覆盖持有物之前，已向美国人出售超过1,000,000个单位的实体。 （11）信息和通信技术产品或服务。术语'信息和通信技术产品或服务'是指任何主要用于履行或启用电子方式的信息或数据处理、存储、检索或通信功能的硬件、软件或其他产品或服务，包括传输、存储和显示。 （12）缓解措施。术语'缓解措施'是指在任何与本法案相关的事项中，任何相关方与联邦政府达成的协议中同意的措施，或者任何相关方已被通知的联邦政府命令，以解决与覆盖交易有关的任何风险或与覆盖持有有关的风险。 （13）个人。术语'个人'是指自然人，包括美国或任何外国国家的公民或国民。 （14）相关行政部门和机构负责人。术语'相关行政部门和机构负责人'是指-（A）财政部长；（B）国务卿；（C）国防部长；（D）司法部长；（E）国土安全部长；（F）美国贸易代表；（G）国家情报总监；（H）总务管理局局长；（I）联邦通信委员会主席；和（J）适当的其他行政部门和机构负责人。 （15）国会相关委员会。术语'国会相关委员会'指-（A）参议院的商业、科学和交通委员会、司法委员会、国土安全和政府事务委员会、外交关系委员会、银行、住房和城市事务委员会、武装部队委员会、规则和管理委员会以及参议院情报特别委员会；和（B）众议院能源和商务委员会、司法委员会、国土安全部委员会、监督和问责委员会、外交委员会、武装部队委员会、众议院行政委员会以及众议院永久选择情报委员会。 （16）秘书。术语'秘书'指商务部长。 （17）交易。术语'交易'指任何信息和通信技术产品或服务的任何收购、进口、转让、安装、交易或使用，包括管理服务、数据传输、软件更新、维修或提供数据托管服务等持续活动，或类似的交易。 第三节 解决信息和通信技术