CCAR-121-R5 燃油政策与R4对比：更严格的管理和更高的保障

CCAR-121-R5是中国民航局发布的第五版《民用航空运输企业燃油管理规定》，相对于R4，主要有以下区别：

1. 覆盖范围更广：R5适用于所有民用航空运输企业，包括航空公司、通用航空企业、地面服务企业等。

2. 燃油管理要求更加严格：R5规定了更加严格的燃油管理要求，包括燃油进出库管理、机组燃油管理、航班燃油计划和使用、燃油消耗监测等方面。

3. 对航空公司的燃油保障能力提出更高要求：R5要求航空公司必须具备完备的燃油保障计划和应急预案，并要求航空公司在燃油供应、储备、调配等方面具备较高的能力。

4. 对燃油消耗监测要求更加细化：R5规定了更加细化的燃油消耗监测要求，包括明确了航班燃油计划和使用记录的要求、机组填写燃油使用记录表的要求等。

总的来说，R5相对于R4在燃油管理要求、航空公司燃油保障能力和燃油消耗监测方面提出了更高的要求，旨在提高民航企业的燃油管理水平和飞行安全水平。