医疗卫生服务机构协作不足，资源共享困难

医疗卫生服务机构在不同层次之间缺乏合作和资源共享。这导致了资源浪费、服务重复、信息不畅通等问题，最终影响了患者的就医体验和医疗服务的效率。例如，基层医疗机构可能缺乏诊断和治疗能力，而高等级医院则面临着患者过度集中、资源紧张的困境。

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