积极刑法观与轻罪增设：程序公正与司法效率的平衡

积极刑法观的支持者认为，应该不断增设轻罪的主要理由有两个。第一，是为了实现程序上的'行、刑权'合理配置衔接。这种观点主要立足于我国行政权膨胀而司法权弱小的现实，认为通过将部分行政违法行为犯罪化，可以使我国刑法由'小而重'逐步向'大而轻'的方向发展，从而更好地保障公民的人权。因为涉及对公民人身自由的剥夺，其他国家大都是由司法机关(法院)行使。法院审理相较行政机关处断有着更为严格的程序保障，行政处罚多由行政机关独家决定，在程序上缺乏应有的制约，容易被滥用而侵犯公民的合法权益。因此，由行政机关行使关涉公民人身自由的惩罚权是对司法权的侵蚀，有违程序公正的宪法精神。从这个角度讲，通过轻罪化，有助于公权力行使的规范化以及公民权益的保障。其次，增设轻罪可以有效地缓解我国刑事司法压力，减轻司法资源的不均衡问题，提高司法效率，更好地服务于社会公众。