五弊三缺的提出者：北宋变法家王安石

五弊三缺是中国古代著名政治家、思想家、散文家、诗人、书法家王安石所提出的。王安石是北宋中期著名的变法家，他在变法时期曾经提出了许多有影响的政策和理论，其中就包括五弊三缺。

五弊是指：货贵、租重、权滋、刑繁、赋役繁重。

三缺是指：民穷、兵弱、地小。

其中，五弊是指社会的弊端和问题，三缺则是指国家面临的困境和危机。这些问题和困境使得当时的政治环境混乱不堪，社会动荡不安。

王安石提出了五弊三缺，主要是为了引起朝廷的重视和推动政策的改革。他认为只有在解决这些问题的基础上，才能够使国家更加富强、人民更加幸福。

虽然五弊三缺在当时并没有得到很好的解决，但是它对于中国古代政治思想的发展和演变产生了深远的影响，也为后人提供了很好的借鉴和启示。