军队平衡传统战争与非国家行为体战争的挑战
相反，它表明，历史上，军队一再努力平衡这两种类型的战争之间的竞争要求，这些竞争要求通过国家支持可以为VNSAs 提供更高水平的能力而在某种程度上融合。
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相反，它表明，历史上，军队一再努力平衡这两种类型的战争之间的竞争要求，这些竞争要求通过国家支持可以为VNSAs 提供更高水平的能力而在某种程度上融合。
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