城市空间形态管控方面,各地区划区注重社区保护、历史文化地区保护以及公共空间设计。区划中通过设置各类叠加区来保护历史地区和邻里社区的建筑风格、历史特征和居住特征。通过标准规定、设计审查、财政激励等措施来提高公共空间的美感和视觉吸引力。大多数城市创建了历史文化保护叠加区和邻里保护叠加区,在保护区内任何建筑物和构筑物的新建、改造、拆除以及景观美化都需要由当地历史街区委员会或邻里委员会进行额外审查,所有开发都需要满足用途、体量、风格、形式等相应标准,以保持新建建筑与现有建筑的协调,如诺科市设置了历史保护叠加区(HPOZ, Historic Preservation Overlay Zone),在该区域内的新建建筑和改造建筑的体位标准如高度、体量、朝向、地块覆盖率等应与区内的历史建筑的标准相近,建筑的设计元素如颜色、材料、风格和景观美化等都应与历史建筑相兼容,在该区域内的建筑拆除行为需要由市议会批准(历史保护委员会负责审查拆除行为对周围建筑环境和历史特征的影响并向议会给出建议);威斯敏斯特市设置了邻里保护叠加区(NP Zone, Neighborhood Preservation Overlay Zone),规定在基础区划为R-7500的住宅区中,只允许建造独立和半独立的单户住宅,而R-10000住宅区中,允许建造独立式住宅,而半独立住宅只能在大于5英亩的土地上不超过20%的部分建造。此外,部分城市为历史建筑的修复提供补助金和贷款,为列入国家历史名录的地产提供税收减免。在公共空间设计层面,区划中制定了街道、广场、建筑出入口等空间的设计标准,并采取激励措施鼓励公共艺术设施的建设。对于街道界面设计,除了建筑立面的颜色、材料、开窗、附属结构等常规设计元素需要满足要求之外,面向街道的停车场立面也受到限制,如明尼阿波利斯市规定面向街道的停车场立面不得超过街道总立面的30%,且需要对其进行遮蔽或重新设计,使之与商业空间相融合。对于公共艺术建设,许多城市向公有开发项目和私人开发项目收取项目造价的1%-2%作为艺术补偿费(In-lieu Fee)用于资助公共艺术品的安装、维护以及艺术教育活动,如旧金山市(San Francisco)规定所有总建筑成本250万元美元以上的私人开发项目必须将建筑成本的1%用于公共艺术建设。这些措施促进建筑与周围环境的融合,营造地区的场所感和地方感,提高公共空间的吸引力和活力。

城市空间形态管控的有效措施:保护历史文化和公共空间

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