村镇银行如何平衡经营目标与支持三农？

村镇银行必须在控制好经营风险的基础上，为'三农'提供服务支持，实现经营目标和社会价值的双重目标，同时完善农村金融市场。由于村镇银行是一级法人机构且具有股份制属性，必须遵守市场原则进行经营。但是，如果只考虑经营指标而忽视支持'三农'的目标，就会偏离中央政府的要求。

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