地摊经济调查：积极影响占主导，城市管理需同步优化

绝大部分受访者对流动摊贩带来的影响持积极态度，其中64.3%的受访者认为流动摊贩可以增加就业机会，促进人民生活消费，对经济快速复苏有好处；其次，60.7%的受访者认为地摊经济能够满足低收入人群的生活需求。但是一些受访者认为流动摊贩会对周边居民的生活造成一定的影响。具体来说，32.1%的受访者认为流动摊贩会占用公共空间，影响交通通行；28.9%的受访者认为流动摊贩会造成环境脏乱；19.3%的受访者认为流动摊贩会存在安全隐患。

针对流动摊贩带来的问题，受访者提出了不少建议。例如，38.6%的受访者认为政府应该加强对流动摊贩的管理，规范其经营行为；35.7%的受访者认为应该划定专门的区域供流动摊贩经营；29.4%的受访者认为应该鼓励流动摊贩使用环保材料，减少环境污染。

为了更好地管理流动摊贩，促进地摊经济健康发展，政府可以借鉴一些成功经验。例如，'城市亮化工程'也应该将地摊经营场所涵盖在内。灯光美化不仅有助于流动摊贩的经营宣传，也是避免流动摊贩'各自为战'地摆出LED宣传板影响市容市貌的有效举措。 尝试对'流动摊贩不就业清单'进行管理，对清单中明确禁止的管理项目进行严格监管，并大幅通过没有禁止的项目，充分释放流动摊贩的活力。 总之，后疫情时代摊贩管理的'地位'和'空间'需要在不断成长中延续，在已有经验的基础上继续发展。从从业者身份的合法化、规划空间的常态化、日常管理的精准化三个方面进行研究和探索。（同义句转换）

'城市亮化工程'应该包括地摊经营场所，以便灯光美化不仅可以促进流动摊贩的经营宣传，而且可以防止各自摆放LED宣传板影响市容市貌。同时，应该尝试管理'流动摊贩就业清单'，严格监管清单中明确禁止的项目，并大幅提高没有被禁止项目的利用率，以充分释放流动摊贩的创造力。总之，后疫情时代的摊贩管理'地位'和'空间'需要在已经有的经验基础上不断发展和壮大。需要从三个方面进行研究和探索：合法化从业者身份，常态化规划空间和精准化日常管理。

地摊经济对促进社会就业和消费具有重要作用，因过高的负外部性而严格取缔是不现实的，只能从减少其负外部性的角度出发，将地摊经济对城市发展的负面影响降至最低。首先，承认地摊经营者对城市公共区域的合法使用权，选取开敞宽阔、人行便捷、基础设施完善的区域划定地摊经营的空间范围，深入了解城市居民日常生活消费的需求，引导并完善符合居民需要的地摊商品结构。其次，明确公共区域使用权不仅包括临时占用和设摊经营，还包括使用后的清洁维持工作，因为地摊经营者所行使的设摊权实际上是其他公共区域使用者让渡部分权利的结果，那么地摊经营者必须付出相应的劳动，使让渡者能够享受到清洁卫生的环境，才能维持权利的平等。最后，在地摊经济管理中引入社区治理，实现负外部性内部化。社区是国家治理体系的基石，理应在更多的公共领域发挥作用。地摊经济主要满足社区邻里的消费需求，对环境造成污染与破坏也直接损害了社区全体居民的环境权。因此，由社区代行负外部性的治理工作更加行之有效，更能激发管理维权的积极性。同时，社区工作人员对周边摊贩的了解更加深入，能够充分考虑摊贩的具体情况从而实行人性化管理。 （同义句转化）

地摊经济对促进社会就业和消费发挥着重要作用，尽管因其负面影响较大而严格取缔不现实，但可以通过减少其负外部性的角度，将地摊经济对城市发展的负面影响降至最低。具体而言，需要承认地摊经营者对城市公共区域的合法使用权，并在选取开敞宽阔、人行便捷、基础设施完善的区域划定地摊经营空间范围时深入了解城市居民的日常生活需求，引导并完善适合居民需要的地摊商品结构。另外，应明确公共区域使用权不仅包括临时占用和设摊经营，还包括使用后的清洁维护工作。因为地摊经营者所享有的设摊权实际上是其他公共区域使用者让渡部分权利的结果，所以地摊经营者必须付出相应的劳动，使让渡者能够享受到清洁卫生环境，从而维持权利的平等。最后，引入社区治理，实现负外部性内部化。社区是国家治理体系的基石，在更多公共领域发挥作用，包括地摊经济管理中。地摊经济主要满足社区邻里的消费需求，对环境造成污染和破坏直接损害了社区全体居民的环境权益。因此，由社区承担负外部性的治理工作，更行之有效，更能激发管理维权的积极性，并且社区工作人员对周边摊贩的了解更深入，能够充分考虑摊贩的具体情况，从而实行人性化管理。

一些摊贩经营的经营方式和方法与城市发展总体规划存在矛盾，需要城管部门耐心规劝引导，摒弃擅自占道、无证经营等不良经营方式，积极帮助其进入划定的摊位集中区域，严格遵守营业时间规定。推行'地摊经济'的灵活管理，对积极配合的'摊贩'予以奖励，对'恶意''乱'的'乱'，要'管'得好，引导形成良好有序的'地摊市场环境。而特色小吃、手工艺品、民族服饰、鞋帽等地方文化产品，则是将地摊经济与城市文化融合的重要载体，而地摊经济可由此成为城市展现民族文化与特色形象的重要窗口，更能体现出城市包容性发展的基本理念。4.2.4基于数字经济的地摊经济数据管理随着数字经济的迅速发展（同义句转化）

随着数字经济的快速发展，地摊经济也需要进行数据管理。