延安市失地农民养老保险制度下家庭养老功能弱化问题研究

延安市失地农民养老保险制度下家庭养老功能弱化问题研究

随着中国城市化进程的加速，延安市农村人口流动日益频繁，农民养老问题凸显。为保障失地农民权益，延安市推行了失地农民养老保险制度。然而，该制度在实际运行中面临着家庭养老功能弱化的挑战。

一、 家庭养老功能弱化现状

由于家庭结构变化和经济压力，许多失地农民家庭养老功能弱化。子女外出务工或求学，导致老人缺乏照料；同时，失地农民收入有限，难以承担高额养老支出。

二、 家庭养老功能弱化原因

1. 家庭结构变化: 家庭规模小型化、空巢化现象普遍，家庭成员之间关系疏离，削弱了传统家庭养老功能。
2. 制度覆盖面有限: 现行制度仅针对失地农民，其他农民仍依赖家庭养老，造成养老保障差异，突显了家庭养老功能弱化问题。

三、 对策建议

1. 加强家庭教育: 倡导孝老爱亲的传统美德，增强家庭成员责任感，巩固家庭养老基础。
2. 扩大养老保障覆盖范围: 逐步将养老保障覆盖面扩大至全体农民，实现公平普惠，减轻失地农民家庭养老压力。

综上所述，延安市失地农民养老保险制度在保障失地农民基本生活方面发挥了积极作用，但也面临着家庭养老功能弱化的挑战。未来应关注制度完善和家庭功能建设，构建多层次、可持续的农村养老保障体系，促进农村社会的和谐稳定发展。