高校如何推进有组织科研？教育部最新意见解读

高校如何推进有组织科研？教育部最新意见解读

近期，教育部印发《关于加强高校有组织科研推动高水平自立自强的若干意见》（以下简称《意见》），就充分发挥新型举国体制优势，加强高校有组织科研作出部署，引导高校科技创新更高质量服务国家战略需求，为实现高水平科技自立自强、建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。

一、加强高校有组织科研的重大意义

《意见》指出，加强高校有组织科研是：

• 充分发挥高校在国家创新体系中独特优势和重要作用的必然要求
• 加快实现高水平科技自立自强的必然要求
• 科研组织模式变革的必然要求
• 高校科技创新的重要任务，也是高校强化国家战略科技力量，更好服务国家需求，进而实现'双一流'建设目标的重要路径

二、'四个下功夫'服务国家战略需求

《意见》强调，加强高校有组织科研工作，要与强化国家战略科技力量、深入推进'双一流'建设、深化高校科技体制机制改革有机结合，在以下方面下功夫：

1. 在实现重大原始创新突破上下功夫：启动基础学科研究中心、医药基础研究创新中心建设，持续实施'高等学校基础研究珠峰计划'，瞄准若干重大前沿科学问题，组织跨学科团队，长期坚持、长期积累，力争不断实现重大原始创新突破。
2. 在攻克'卡脖子'问题的基础理论和关键技术上下功夫：实施'有组织攻关重大项目培育计划'，既加快战略高技术发展和关键核心技术突破，又瞄准未来科技和产业发展的制高点，把科技的命脉牢牢地掌握在自己手中。
3. 在服务国家区域发展战略上下功夫：主动服务国家重大区域发展战略布局，以北京、上海、粤港澳大湾区和成渝地区等为核心，充分发挥高校的区位优势和学科人才优势，强化辐射带动作用，加快科技资源聚集，支撑世界重要人才中心和创新高地建设。
4. 在提升行业产业发展核心竞争力上下功夫：主动与行业产业部门和龙头企业加强对接，加快实施'千校万企'协同创新伙伴行动、'百校千项'高价值专利培育转化行动、'百校千城'未来产业培育行动，走好有组织的产学研深度合作'三部曲'，提升企业核心竞争力，保障产业链、供应链安全稳定。

三、'三个破解'保障高校有组织科研实施

针对当前高校科研管理过程中存在的一些堵点、难点，《意见》提出了'三个破解'：

1. 着力破解科研方向与国家需求衔接不紧密的问题：完善'双一流'建设动态监测系统，把承担国家重大任务和关键核心技术攻关成效纳入监测体系，引导高校坚持需求导向、问题导向，主动对接国家战略布局。
2. 着力破解跨学科、跨学院组建科研团队难的问题：以重大任务为牵引，以国家重点实验室、工程研究中心、前沿科学中心、集成攻关大平台等高水平创新平台为依托，建设政策特区，打破学科专业界限，赋予平台或团队负责人职称评定、绩效考核、经费使用、人才引进等自主权，打造敢于攻坚克难的攻关团队。
3. 着力破解评价激励机制不完善的问题：在职称评定、绩效考核、奖励评审等各类评审活动中，鼓励引导科研人员积极参与重大任务攻关；不简单以科研成果完成人排序作为衡量标准，更加强调科研成果的实际贡献，引导科研人员积极参与重大攻关项目或工程，强化协同创新。

四、总结

《意见》的发布，对于加强高校有组织科研，推动高水平科技自立自强具有重要意义。高校要认真学习贯彻《意见》精神，准确把握新形势下高校科技创新工作的新要求，以国家战略需求为导向，着力破解体制机制障碍，不断提升高校科技创新能力和水平，为实现高水平科技自立自强、建设世界重要人才中心和创新高地作出新的更大贡献。