教育部发文加强高校有组织科研，推动科技自立自强

教育部印发《关于加强高校有组织科研推动高水平自立自强的若干意见》，强调加强高校有组织科研对于实现高水平科技自立自强、建设世界重要人才中心和创新高地具有重要意义。为此，高校需要以‘四个下功夫’服务国家战略需求、加快科技自立自强、变革科研组织模式和实现‘双一流’建设目标。同时，还需要以‘三个破解’保障高校有组织科研实施，着力破解科研方向与国家需求衔接不紧密、跨学科、跨学院组建科研团队难、评价激励机制不完善等问题。

以‘四个下功夫’

服务国家战略需求：加强高校有组织科研是发挥高校在国家创新体系中独特优势和重要作用的必然要求，是加快实现高水平科技自立自强的必然要求，是科研组织模式变革的必然要求，也是高校科技创新的重要任务。
实现重大原始创新突破：启动基础学科研究中心、医药基础研究创新中心建设，持续实施“高等学校基础研究珠峰计划”，瞄准若干重大前沿科学问题，组织跨学科团队，长期坚持、长期积累，力争不断实现重大原始创新突破。
攻克‘卡脖子’问题的基础理论和关键技术：实施“有组织攻关重大项目培育计划”，既加快战略高技术发展和关键核心技术突破，又瞄准未来科技和产业发展的制高点，把科技的命脉牢牢地掌握在自己手中。
服务国家区域发展战略：主动服务国家重大区域发展战略布局，以北京、上海、粤港澳大湾区和成渝地区等为核心，充分发挥高校的区位优势和学科人才优势，强化辐射带动作用，加快科技资源聚集，支撑世界重要人才中心和创新高地建设。
提升行业产业发展核心竞争力：主动与行业产业部门和龙头企业加强对接，加快实施“千校万企”协同创新伙伴行动、“百校千项”高价值专利培育转化行动、“百校千城”未来产业培育行动，走好有组织的产学研深度合作“三部曲”，提升企业核心竞争力，保障产业链、供应链安全稳定。

以‘三个破解’

破解科研方向与国家需求衔接不紧密的问题：完善“双一流”建设动态监测系统，把承担国家重大任务和关键核心技术攻关成效纳入监测体系，引导高校坚持需求导向、问题导向，主动对接国家战略布局。要形成合力，共同实施好“有组织攻关重大项目培育计划”等举措，坚持面向国家重大需求、经济社会发展需要，提出重大科技计划和工程，加大培育支持力度，加强与科技、产业部门的互动，有序推动相关计划和工程纳入国家科技计划，切实做到提出真问题、研究真问题、解决真问题。
破解跨学科、跨学院组建科研团队难的问题：以重大任务为牵引，以国家重点实验室、工程研究中心、前沿科学中心、集成攻关大平台等高水平创新平台为依托，建设政策特区，打破学科专业界限，赋予平台或团队负责人职称评定、绩效考核、经费使用、人才引进等自主权，打造敢于攻坚克难的攻关团队。建立资源配置一体化机制，在重大人才计划、研究生招生计划、本科生推免名额等方面对有组织科研给予政策倾斜和支持，克服单打独斗、资源分散的弊端，打破传统以学院、学科为单位的科研组织体系。
破解评价激励机制不完善的问题：在职称评定、绩效考核、奖励评审等各类评审活动中，鼓励引导科研人员积极参与重大任务攻关；不简单以科研成果完成人排序作为衡量标准，更加强调科研成果的实际贡献，引导科研人员积极参与重大攻关项目或工程，强化协同创新。进一步构建更有利于有组织科研的评价激励机制，让牵头或参与国家重大攻关任务并作出贡献的各类科技人才有干劲、有盼头，让更多优秀研究生在重大科技任务中得到锻炼，夯实建设世界重要人才中心和创新高地的基础。

以‘四个转变’

项目组织：从被动的“接单式”向主动谋划、主动服务转变，建立重大任务组织机制，主动服务国家重大需求和行业产业发展的需要；
平台建设：从“自由生长”向定向培育转变，围绕重大需求和攻关任务，加强培育布局；
团队建设：从“戴帽子”向重实战转变，依托重大科研平台组织实施重大科技任务和重大工程，在实战中发现和造就战略科学家、科技领军人才及其创新团队；
支撑引导：从资源引导向综合施策转变，要更加注重发挥政策的引导作用。

加强有组织科研不是不重视自由探索，更不是不搞自由探索，而是在更好发挥自由探索优势和特色的基础上，围绕国家战略需求组织开展科学研究、人才培养和创新高地建设，推动高校科技创新更高质量发展。

未来，高校要继续大力支持自由探索，并以更加有力的组织方式，加强有组织科研，巩固高校基础研究主力军和重大科技突破策源地的地位，强化国家战略科技力量，为国家发展提供有力支撑，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。