请根据学界既有研究概括关于基层治理和治理能效的研究现状

基层治理是指政府在地方层面上对社会事务进行管理和决策的过程。治理能效则是衡量基层治理效果的能力和效率。

关于基层治理的研究主要集中在以下几个方面：

1. 组织结构和功能：研究基层政府的组织结构和职能，包括各级政府之间的分工合作关系，以及基层政府如何履行公共服务和社会管理职责的能力和效率。

2. 参与与民主：研究基层治理中公民参与和民主决策的机制和实践，包括居民自治、社区参与和社会组织参与等形式，以及这些形式对基层治理效果的影响。

3. 制度建设和创新：研究基层治理的制度建设和创新实践，包括政府改革、政策创新、制度设计等方面的研究，旨在提高基层治理的能力和效率。

4. 治理网络和多层次治理：研究基层治理中的多个参与主体之间的协调合作关系，包括政府、市场和社会组织等多个治理主体之间的互动关系，以及多层次治理体系下的基层治理效果。

关于治理能效的研究主要集中在以下几个方面：

1. 治理绩效评估：研究如何评估基层治理的绩效，包括公共服务的提供情况、社会问题的解决效果等方面的评估，以便更好地了解基层治理的能力和效率。

2. 治理效果影响因素：研究影响基层治理效果的因素，包括政府能力、社会资本、信息技术等方面的因素，以及这些因素对基层治理效果的作用机制。

3. 治理能效的提升策略：研究如何提升基层治理的能力和效率，包括政府改革、制度创新、参与机制的优化等方面的策略，以便提高基层治理的效果。

总的来说，学界对于基层治理和治理能效的研究主要关注基层政府的组织结构和功能、参与与民主、制度建设和创新、治理网络和多层次治理等方面的问题，并着重研究基层治理的绩效评估、影响因素和提升策略