文字修改润色为进一步加强和规范我镇设施农业用地用途管理建立健全农村村民住房建设常态化监管查处机制严防大棚房等农用地非农化现象发生严格遏制新增农村乱占耕地建房住宅类等问题的发生按照党中央、国务院关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署进一步落实市委、市政府以及区委、区政府的相关工作要求根据《崇明区设施农业用地用途以及农村村民住房建设常态化监管工作实施方案》结合我镇实际制定本实施方案。一、总体要求

为了进一步加强和规范我镇设施农业用地用途管理，建立健全农村村民住房建设常态化监管查处机制，严防“大棚房”等农用地“非农化”现象发生，严格遏制新增农村乱占耕地建房（住宅类）等问题的发生，按照党中央、国务院关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署，进一步落实市委、市政府以及区委、区政府的相关工作要求，根据《崇明区设施农业用地用途以及农村村民住房建设常态化监管工作实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求 进一步凝聚镇级部门合力，健全镇、村两级工作机制，加强工作联动，常态化开展抽查巡查工作，进一步巩固“大棚房”问题和相关设施农业用地监管整治成效，规范农村村民建房行为，促进农村、农业健康发展，保护农民合法权益。

二、实施范围 （一）“大棚房”问题和设施农业用地 监管工作覆盖建设镇“大棚房”问题专项清理项目、“大棚房”另案处理项目、全镇的设施农业用地已备案项目及农业大棚、温室、看护房等。突出关注三类问题： 1.以设施农业为名占用耕地，违法违规建设与农业发展无关的设施。 2.在农业大棚内违法违规占用耕地建设二住宅、餐饮、娱乐等非农设施。 3.农业大棚看护房建设面积严重超标准（超标准15m²以上）。 （二）农村村民建房 监管工作覆盖本镇行政区域范围内农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建、翻建住宅的行为，以及备案实施的农房修缮。根据区统一指导、安排依法有序推进2013年以来农村乱占耕地建房存量问题处置：对2020年7月3日后的乱占耕地建房行为“零容忍”，发现一宗、拆除复垦一宗，坚决遏制新增问题发生。

三、工作任务 （一）以“大棚房”问题为重点，健全设施农业用地抽查巡查制度 1.村级巡查 对涉及到“大棚房”问题专项清理项目和“大棚房”另案处理项目的村委，每季度对“大棚房”问题点位进行一次全覆盖检查；每半年对村域内已备案的设施农业用地项目及用于农业生产的农业大棚、温室、看护房等开展全域检查。 2.镇级巡查 镇每年度对“大棚房”问题专项清理项目和“大棚房”另案处理项目进行不少于2轮全覆盖检查，检查间隔不少于3个月；对已备案的设施农业用地项目按照年度计划进行1轮全覆盖检查；对镇域内用于农业生产的农业大棚、温室、看护房等开展抽检，比例不少于30%。 （二）以“农村乱占耕地建房（住宅类）”问题为重点，强化农民建房行为常态化监管 1.镇级全域巡查 严格落实镇网格化常态巡查机制，建立网格化巡查督导机制。根据年度巡查计划定期开展镇级巡查，确保全年对辖区内行政村开展一次全覆盖巡查，及时核查处置网格平台上传、村级上报和群众反映的问题，发现有疑似新增农村乱占耕地建房（