阐述：无锡城管执法人员员职业认同感降低懒政行为

无锡城管执法人员的职业认同感降低可能会导致他们出现懒政行为。职业认同感是指个体对自己所从事职业的认同感和归属感，是维持职业道德和职业操守的重要因素之一。如果城管执法人员的职业认同感降低，他们可能会对自己的工作感到不满意，缺乏工作热情和责任感，从而出现懒政行为。

懒政行为是指公务员在履行职责过程中出现的怠工、偷懒、推诿、敷衍等行为。如果城管执法人员出现懒政行为，将会对城市环境卫生和市民生活质量产生负面影响，损害政府形象和公信力。

因此，为了避免城管执法人员出现懒政行为，应该加强对他们的职业培训和教育，提高他们的职业认同感和责任感，增强他们的工作热情和工作效率。同时，应该建立健全的考核机制，对出现懒政行为的城管执法人员进行严肃处理，以维护城市环境卫生和市民生活质量。