促进大连市离岸服务外包政策的问题从制度建设未以市场为主要导向角度谈一下弊端

离岸服务外包政策的制定应当以市场为主要导向，但是如果制度建设未能充分体现这一导向，可能会存在以下弊端：

1. 市场资源配置不充分：如果政策制定过程中未考虑市场需求和市场资源配置，可能会导致政策制定的项目与市场需求不匹配，从而无法得到市场认可和支持。

2. 政策执行效果不佳：如果政策制定者未能考虑到市场利益主体的实际需求和利益，政策执行效果可能会不佳，从而无法实现政策的初衷。

3. 市场竞争力下降：如果政策制定者未能充分考虑市场主体的竞争力和市场环境的变化，可能会导致市场竞争力下降，从而影响离岸服务外包产业的发展。

4. 政策效果难以评估：如果政策制定者未能建立完善的政策评估机制，可能会导致政策效果难以评估，从而无法及时调整政策，进一步影响政策的有效性和可持续性。

因此，离岸服务外包政策的制定应当以市场为主要导向，充分考虑市场需求和市场资源配置，建立完善的政策评估机制，以确保政策的有效性和可持续性。