根据您的要求我们可以设置四个项目分润阶梯并使用20万元在每个阶梯中的递增补贴来最大化最低流水。假设这四个阶梯的分润金额和对应的补贴为：第一阶梯：100-300元补贴金额为100元。第二阶梯：301-600元补贴金额为200元。第三阶梯：601-900元补贴金额为300元。第四阶梯：901元以上补贴金额为400元。先用20万元除以补贴的金额再乘项目金额和补贴金额的和

，得到每个阶梯的最大补贴人数。具体计算如下：

第一阶梯：20,000 ÷ 100 = 200，每个人最多补贴200元，因此最大补贴人数为：20,000 ÷ (100+200) = 66.67，取整为66人。 第二阶梯：20,000 ÷ 200 = 100，每个人最多补贴400元，因此最大补贴人数为：20,000 ÷ (301+200) = 46.51，取整为46人。 第三阶梯：20,000 ÷ 300 = 66.67，每个人最多补贴600元，因此最大补贴人数为：20,000 ÷ (601+300) = 25.64，取整为25人。 第四阶梯：20,000 ÷ 400 = 50，每个人最多补贴1000元，因此最大补贴人数为：20,000 ÷ (901+400) = 17.54，取整为17人。

根据上述计算，可以得到每个阶梯的最大补贴人数为66、46、25和17人。这样设置分润阶梯，可以最大化最低流水，同时控制补贴的总额不超过20万元。