形容安全能力发展不平衡的表达

安全能力的发展不平衡可以用以下表达来形容：

1. 安全能力发展的“鸿沟”：指不同地区、不同组织或个体之间在安全能力发展方面的差距和不平衡。

2. 安全能力的“断层”：指在安全领域中存在明显的缺口或不连续性，表明某些地区或组织在安全能力发展方面明显滞后或欠缺。

3. 安全能力的“倾斜”：指安全能力在某些方面或某些地区过度发展，而在其他方面或地区相对不足。

4. 安全能力的“分化”：指在安全领域中出现明显的差异和分化，表明一些地区或组织在某些安全能力方面非常强大，而其他地区或组织则相对较弱。

5. 安全能力的“失衡”：指安全能力在各个方面之间的分配不均衡，表明某些方面的安全能力过度强大，而其他方面的安全能力相对较弱。