另一方面政府根据不同地区、不同工种和不同就业类型的目标与需求制定差异化的就业政策以合理引导人力资本的流动。例如

对于经济欠发达地区，政府可以采取一系列措施，如提供就业培训、鼓励创业、吸引外来投资等，以促进就业机会的增加和人力资本的流动。

对于特定工种和就业类型，政府可以制定相应的政策来引导人力资本的流动。例如，对于高技能人才，政府可以提供更多的职业培训和教育机会，鼓励他们在相关领域发展。对于低技能劳动力，政府可以提供更多的技能培训和职业指导，帮助他们提高就业竞争力。

此外，政府还可以根据不同地区的产业特点和发展需求，制定相应的就业政策。例如，对于农业地区，政府可以推动农村转移劳动力就业，促进农民增收。对于发展中的新兴产业，政府可以提供相应的支持政策，吸引人才和资本投入。

总之，差异化的就业政策可以根据不同地区、工种和就业类型的需求来合理引导人力资本的流动，促进就业机会的增加和人力资源的合理配置。