1、领导决策是指在特定背景下,由领导人员作出的对某个问题的判断和选择,并采取相应的行动的过程。其要素主要包括:决策目标、决策信息、决策人员、决策环境、决策时间和决策方法等。

在上述案例中,县委县政府通过召开会议,组织智囊研究人员和咨询参谋人员,分析农村经济的发展潜力和可行性,制定出了开发山地资源,兴办农业企业,建立商品基地的决策目标。同时,他们也收集了相关的农业企业和山地开发的信息,并通过专门班子制定了全县开发山地资源的总体规划,以此为决策依据。决策人员包括县委县政府领导、各部门主要负责人和相关专家、学者等,共同参与了决策过程。决策环境是指影响决策的外部环境,如政策法规、社会经济环境等,县委县政府考虑了该县的实际情况和发展趋势,做出了符合实际的决策。决策时间是指决策过程中的时间因素,县委县政府通过多次会议和专门班子的组织,分阶段实施了开发山地资源的总体规划。决策方法是指决策人员在决策过程中所采用的方法,县委县政府通过分析研究、讨论论证等方法,制定出了正确的决策方案。

2、行政领导在决策时需要考虑的因素主要包括:决策目标、决策信息、决策环境、决策人员、决策时间和决策方法等。决策的程序主要包括:问题的识别、信息的收集、方案的制定、方案的评价、方案的选择和实施、结果的评估等环节。

在上述案例中,县委县政府在识别问题时,注意到了该县农村经济的潜在发展势头,并结合实际情况制定了开发山地资源的决策目标。在信息收集方面,县委县政府通过召开会议、组织智囊研究人员和咨询参谋人员等方式,收集了相关的信息,并通过专门班子制定了全县开发山地资源的总体规划。在方案制定和评价方面,县委县政府通过多次会议和专门班子的组织,制定了多个开发山区的方案,并对方案进行了反复的讨论和详细的分析论证。在方案选择和实施方面,县委县政府在综合比较各种方案的基础上,作出了正确的决策,并立即将方案付诸实施。在结果评估方面,由于决策正确,措施得力,该县农村经济取得了较大发展。

3、在上述案例中,县委县政府能制定出正确的政策,主要是因为他们做到了以下几点:

(1)深入调查研究,充分了解该县的实际情况和发展潜力,为制定正确的政策提供了依据。

(2)组织多方面人员参与决策过程,包括智囊研究人员、咨询参谋人员、各部门主要负责人和相关专家、学者等,充分发挥了集思广益的作用。

(3)制定了全县开发山地资源的总体规划,分阶段实施该规划,保证了决策的系统性和可行性。

(4)多渠道筹措山地开发资金,并实行各种优惠政策,以调动农民的积极性,为决策的实施提供了保障。

(5)组织专门人员具体管理山地开发工作,保证了决策的落实和效果的实现。

综上所述,县委县政府之所以能制定出正确的政策,是因为他们做到了深入调查研究、充分组织人员、制定全县开发山地资源的总体规划、筹措资金并实行优惠政策、组织专门人员具体管理等方面的工作

考核任务形式:案例分析考核内容:案例:某县为了搞活经济县委县政府结合本县实际寻找农村经济的新的增长点经过调查分析认为该县有自己的优势和特色——山地面积广阔共有山地面积366万亩占总面积的72%而且劳动力资源丰富消费市场广阔如果开发利用办农业和多种经济基地农村经济就会有一个大发展这是农村经济一股潜在的强大劲流。在此基础上他们召开了两个会:一是智囊研究人员、咨询参谋人员会;二是各部门的主要负责人及相关

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