诚信档案管理办法：构建社会信用体系，促进诚信建设

诚信档案管理办法：构建社会信用体系，促进诚信建设

为了维护社会诚信，加强对个人、企业等主体的信用记录和管理，特制定本诚信档案管理办法。

一、目的和原则

• 目的： 建立健全诚信档案管理制度，规范信用信息收集、使用和共享，构建以信用为核心的新型监管机制，促进社会诚信建设，营造公平竞争、诚实守信的社会环境。* 原则： 公平、公正、公开、透明、便利、高效、保护当事人合法权益。

二、诚信档案的建立和管理

• 个人诚信档案： 记录个人的身份信息、信用信息和行为记录，包括但不限于： * 基本信息：姓名、身份证号码、联系方式等； * 信用记录：贷款、信用卡还款记录，水电费缴费记录等； * 行为记录：行政处罚信息，司法判决信息等。* 企业诚信档案： 记录企业的信用信息和行为记录，包括但不限于： * 基本信息：企业名称、统一社会信用代码、法定代表人等； * 信用记录：纳税信用等级，企业信用报告等； * 行为记录：行政许可、行政处罚信息，司法判决信息等。* 政府部门诚信档案： 记录政府部门的信用信息和行为记录，包括但不限于： * 基本信息：部门名称、主要职责等； * 信用记录：政务公开情况，政策执行情况等； * 行为记录：行政复议、行政诉讼案件信息等。

三、信息收集和记录

• 信息来源： 通过公共信用信息平台、互联网、行政机关、司法机关、企事业单位等途径合法合规地采集诚信信息。* 信息内容： 包括个人或企业的基本信息、信用评价、违法违规行为等，确保信息的真实性、准确性和完整性。* 信息记录： 对收集到的信息进行规范化记录和存储，建立数据安全管理制度，明确信息保密责任，防止信息泄露和滥用。

四、信息使用和共享

• 信息使用： 政府部门、金融机构、企事业单位等用户可以在法律法规允许的范围内查询和使用诚信档案信息，用于信用评估、风险管理、市场监管等方面，并严格遵守信息保密义务。* 信息共享： 建立健全跨部门、跨区域的信用信息共享机制，实现信息互联互通，提高信息使用效率，避免信息孤岛。

五、信用评价和奖惩措施

• 信用评价： 根据诚信档案信息，对个人、企业和政府部门的信用状况进行客观、公正的评价，建立健全信用评级体系，并定期进行信用评级更新。* 奖惩措施： 对守信主体予以激励，对失信主体予以惩戒。 * 奖励措施: 包括但不限于： 在政府采购、招标投标、行政审批等方面给予优先办理和优惠政策； * 惩戒措施: 包括但不限于： 依法限制其参与政府采购、招标投标、融资贷款等活动，并向社会公布失信信息。

六、申诉和复核

• 申诉机制： 建立便捷、畅通的申诉渠道，任何单位和个人认为诚信档案中信息有误的，有权向信息维护单位提出异议申诉。* 复核机制： 信息维护单位收到申诉后，应及时进行调查核实，并在规定时间内作出处理决定。如申诉人对处理结果不服，可申请复核。

七、法律保障

• 法律依据： 本办法的制定依据国家有关法律、法规和政策规定，并严格遵守个人信息保护等相关法律法规。* 法律保护： 任何单位和个人不得非法收集、使用、加工、传输、公开、泄露、篡改、删除诚信档案信息，违反规定的，依法追究相关法律责任。

八、附则

本办法自发布之日起施行。

本办法的解释权归相关部门