宝塔区杨家岭社区治理效率低下问题与对策研究

二、核心概念与理论基础

(一) 社区的概念

(二) 社区治理的概念

(三) 新公共服务理论

(四) 整体性治理理论

三、宝塔区杨家岭社区治理的现状

(一) 社区环境保护功能不断完善

(二) 文化和社会事业发展良好

(三) 社区服务质量逐步改善

四、宝塔区杨家岭社区治理中效率低下问题

(一) 社区管理主体职责不明确

(二) 社区居委会行政化倾向严重

(三) 社会组织作用不明显

(四) 居民在社区管理中参与率低

(五) 社区工作人员队伍建设有较大缺陷

五、宝塔区杨家岭社区治理中效率低下问题的原因分析

(一) 政府和社区居委会之间职责划分不清

(二) 社区居民参与机制不完善

(三) 社会组织发展不健全

(四) 社区治理宣传欠缺

(五) 社区工作人员角色定位不够精准

六、宝塔区杨家岭社区治理中效率低下问题的对策

(一) 明确职能划分，创新社区服务机制

(二) 减少社区管理层级

(三) 从条块分离到联合执法，探索综合执法模式

(四) 搭建‘一站式’综合服务平台

(五) 加强社会管理信息化建设

结论

本文通过对宝塔区杨家岭社区治理中效率低下问题进行研究，分析了社区管理主体职责不明确、社区居委会行政化倾向严重、社会组织作用不明显、居民在社区管理中参与率低、社区工作人员队伍建设有较大缺陷等问题的存在。同时，从政府和社区居委会之间职责划分不清、社区居民参与机制不完善、社会组织发展不健全、社区治理宣传欠缺、社区工作人员角色定位不够精准等方面进行了原因分析。

针对以上问题，本文提出了一系列对策。首先，需要明确职能划分，创新社区服务机制，确保各方面的职责明确，提高工作效率。其次，可以减少社区管理层级，简化决策流程，加快问题解决的速度。同时，需要从条块分离到联合执法，探索综合执法模式，提高执法效率。此外，还可以搭建‘一站式’综合服务平台，集中整合社区各项服务资源，提高服务效率。最后，加强社会管理信息化建设，利用科技手段提升管理效率。

综上所述，宝塔区杨家岭社区治理中效率低下问题的存在主要是由于职责划分不清、参与机制不完善、社会组织发展不健全、宣传不足、角色定位不精准等原因所致。为解决这些问题，需要明确职能划分，简化管理层级，探索综合执法模式，搭建综合服务平台，加强信息化建设。通过这些对策的实施，可以提高社区治理的效率，为居民提供更好的服务，推动社区的可持续发展。