是下面一句话通顺：二是做好调控者和规范者的角色出台更多具有实操性和科学性的政策文件以指导基本养老服务供给的实践对养老服务市场的秩序进行监管规范市场主体的服务行为。三是通过政府购买养老服务的方式免费向老人提供养老服务或由慈善企业作为公益项目从市场采购养老服务免费提供给老年人。

二是要兼顾调控和规范，出台更多实用和科学的政策文件，以指导基本养老服务的供应实践，监管养老服务市场秩序，规范市场主体的服务行为。三是可以通过政府购买养老服务或由慈善企业作为公益项目从市场采购养老服务免费提供给老年人，以此来提供免费养老服务。

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